俄罗斯联邦安全局远东联邦区地区边防局局长瓦列里·普托夫上将7月4日表示,阿穆尔河(黑龙江)上的塔拉巴罗夫岛(银龙岛)和半个大乌苏里岛(黑瞎子岛)的勘界工作已经完成,今年8月即可移交给中国。
俄新网消息,普托夫说,岛上原来的边防驻军已经撤防,现在正在完成安置工作,边防部队8月将派往新驻地。此外在哈巴罗夫斯克附近已建成10公里边防区,边防区内安装了监控警报系统,监视器,远红外摄像器,这个边防地段处于可靠的监控下。
黑瞎子岛地理方位是北纬48°17′至48°27′,东经134°24′至135°05′,它的北侧是黑龙江和乌苏里江的交汇点,是全封闭的由90多个大 小岛屿组成的三角洲。中方称抚远三角洲,民间称黑瞎子岛。俄罗斯称塔拉巴罗夫岛、大乌苏里斯基岛。黑瞎子岛是目前中俄全长4300多公里边界在线惟一块尚 未最终完成勘界立桩的地方。这块中国版图上的鸡冠,至今已离开中国将近80年,黑瞎子何时回归,一直牵动着中国人的神经。
1929年,中国东北当局将中东铁路电报电话收回,将苏联职员遣送回国,引起武装冲突。国民政府对苏宣战。中国战败。12月20日,张学良派代表与苏签订《伯力协定》。其间,苏联趁机占据了黑瞎子岛。
中国从未承认俄罗斯占有黑瞎子岛,在历年来的各种版本中国地图上,中国的边界都是延伸到黑龙江与乌苏里江的汇合处,虽然中国多年来一直失去着对黑瞎子岛的 控制权。从地图上看,抚远县城东北方向尚有七八十公里远的边界,可实际上走出抚远县城东北向11公里,就已经被俄罗斯的军舰阻拦了。
2004年,俄罗斯总统普京访华,中俄签署《中俄关于两国国界东段的补充协议》。协议规定,俄罗斯将黑瞎子岛的一半约174平方公里还归中国。按照协议, 俄罗斯将对黑瞎子岛东半部分实际占有,中方给予承认。根据补充协定,中国还将收回靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚岛。
2007年 9月,据媒体报道,中俄双方对黑瞎子岛的勘界接近尾声。这一消息得到中国驻防黑龙江与乌苏里江畔的边防部队官兵的证实。勘界已经基本结束了,界碑正在竖 立。乌苏镇东方第一哨的士兵说。在哨所北侧不远处,可以看到一桩新立起的界碑,上书中国,2007,这是对着黑瞎子岛上的界碑的基准线。
如今,继香港、澳门回归中国之后,又一块游离多年的中国领土,即将回归中国版图。目前,黑龙江学界和官方给予黑瞎子岛很高的定位,将之视为未来中国面向东北亚的商贸重镇,俄方似乎也有联合开发的意愿。
2006年11月2日,俄罗斯哈巴洛夫斯克边疆区行政长官伊沙耶夫曾致函中国发改委主任马凯,提出在黑瞎子岛建立贸易综合体的设想,抚远乌苏镇至哈市设立 常年通道。六天后,伊沙与马凯会面,商谈细节不得而知。2006年12月,黑龙江省和佳木斯市在北京召开抚远三角洲开发论证会,听取到会专家的意见。 在2007年的黑龙江两会和全国两会期间,有多名人大代表、政协委员向两会提交相关议案提案。