《信阳市人民政府关于进一步加强农村五保供养工作的通知》中规定，各区县要按规定程序将符合农村五保供养条件的人员，全部纳入供养范围，落实供养待遇。《河南省实施办法》中也明确规定，对符合条件且本人提出申请的村民，各级政府部门级村委会应当按规定及时办理有关手续，不得以任何理由拖延或者拒绝办理。 　　对于息县出现的五保指标一事，县民政部门又是作何解释呢? 　　对于记者调查中发现的五保指标一事，息县民政局农村低保五保中心主任夏永表示，不存在这种情况： 　　虽然夏永说，全县五保户的死亡率每年在两三百人左右，但在其出示的息县2011至2013年农村五保人数表中，三年来，全县五保总人数只有3人的差额。14个乡镇五保人数没有任何增减。对此，夏永的解释是，乡镇往县里报，县里就给批： 　　夏永：应保尽保，县级财政全额预算。只要是他符合农村五保户的条件，按照条例要求符合条件，乡镇的一申报，我们就给他办理相关的五保证，兑现发放供养金。 　　至于申请五保供养要交丧葬费，夏永说，按规定丧葬费由政府出，但县财政没有安排这块费用： 　　夏永：人死亡以后国家规定一次性发放一年的供养金作为丧葬费，县财政前几年一直没有安排这一块的钱。就是存在这种情况。 　　而夏永的这些说法，遭到一些乡镇民政干部的否认： 　　记者：县民政局说这个咱镇里面往上报的话，县里面就批是吧? 　　乡镇民政干部1：不存在。 　　记者：您是说不存在这个报了就批? 　　乡镇民政干部1：不存在报了批。五保只能从死亡里挑人。 　　乡镇民政干部2：五保户的总人数，一直都没有变化。 　　一位乡镇民政干部甚至坦言，他所在的乡，符合五保供养条件而仍在排队的，就有80多人： 　　乡镇民政干部：地方没钱，所以他不敢随便增加五保的名额，够条件的全乡80多个人。 　　记者：够条件的就80多个人，就没排上 　　乡镇民政干部：对!全县有4000多人。 　　记者：那得排到什么时候啊? 　　乡镇民政干部：那没办法，那只能这样了。 　　息县五保供养，到底有没有指标限制?申请者要不要缴纳丧葬费用?多个乡镇民政所与县民政局的说法，为何截然相反?事件进展，中国之声将持续关注。