四是大力深化改革扩大开放。坚持围绕解决制约发展的体制性障碍和结构性问题,以更大决心和勇气全面推进各个领域改革,着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的体制机制,进一步解放和发展社会生产力。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,深化国有企业产权制度改革,探索公有制多种实现形式,充分发挥国有经济主导作用。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,营造更加宽松政策环境,促进民营企业加快发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,提高行政效能,增强服务能力。积极推进事业单位分类改革,增强事业单位发展活力。推进财税体制改革,增收节支、繁荣经济、改善民生、发展事业。建立新型投融资体制,积极推动企业上市融资,引导民间融资健康发展,为产业发展和城市建设提供资金保障。深化统筹城乡发展体制机制改革,探索打破城乡二元、行政分割、行业壁垒的体制机制,建设城乡一体化公共服务平台,推动垦区、林区、油区、矿区与地方深度合作。实施更加积极主动的开放战略,全面提高对外开放水平。构建多元化贸易新格局,巩固俄、日、韩、欧、美等传统市场,拓展东盟、中东、非洲、拉美等新兴市场。推进对俄经贸合作向更宽领域、更深层次发展,积极构建绥满沿边开放带,加快陆海铁海联运通道建设,以中俄旅游年为契机,着力打造对俄合作的桥头堡、枢纽站。积极推进境内外进出口加工园区建设,重点扶持有较强带动能力的外向型产业项目,不断提高进出口资源和产品加工能力。积极实施“走出去”战略,鼓励企业对外直接投资和跨国经营,扩大对外工程承包和劳务合作。要通过深化改革开放,让发展活力竞相迸发,让发展环境更加优越,使龙江成为创新创造的福地、投资兴业的热土!
五是大力推动文化发展繁荣。坚持社会主义先进文化前进方向,大力实施文化改革发展“八大工程”,着力推进社会主义文化大发展大繁荣,为促进龙江科学发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。深入推进社会主义核心价值体系建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领社会风尚,大力弘扬龙江优秀精神,筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。深入挖掘抗联文化、创业文化等龙江特色文化资源,促进文化遗产保护、传承、利用和发展。积极打造文化精品力作,大力繁荣哲学社会科学,加强和改进新闻舆论工作,为人民群众提供更多更好的精神食粮。扎实开展群众性精神文明创建活动,深化“三优”文明城市建设,提升基层群众文化活动的层次和水平。大力发展公益性文化事业,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务体系,推动城乡文化事业协调发展。着力提升文化产业竞争力,坚持以大开发带动文化产业大发展,推动文化与城建、科技、旅游等产业融合发展,培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业。进一步深化文化体制改革,构建现代文化市场体系,建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。充分发挥口岸城市作用,积极开展对外文化交流与文化贸易。注重加强文化人才培养,造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的高素质文化人才队伍。