在全面放开两孩政策之后，有人质疑我国以往的计划生育政策和取得的成效，王培安指出，中国的计划生育历程可以概括为“起于忧患”、“行于艰难”、“成于均衡”。计划生育有效控制了人口过快增长的势头，有效缓解了人口对资源环境的压力，创造了较长的人口红利期，也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献，取得了举世瞩目的伟大成就。

在回应“为什么不能完全取消生育限制”时，王培安指出，人口众多是中国的一个基本国情，目前人口总量是13.68亿，到2020年将是14.3亿，到2030年将是14.5亿。到了峰值以后缓慢下降，到2050年还有13.8亿。中国人口众多的基本国情长期不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。

“国家的发展竞争力主要不在人口的多少上，也不是说人口众多就是强国，现在发展的关键是人的素质，就是要下大力气把人口大国转化为人力资本强国，这样中华民族伟大复兴的目标就一定能够实现”，他说。

积极推动调整完善生产假和配偶陪产假制度

王培安指出，实施全面两孩政策是计划生育政策的重大调整，把这件利长远、惠民生的好事办好，需要配套推进计划生育服务管理改革，完善相关政策措施，依法组织实施。

——坚持计划生育基本国策。人口众多是我国的基本国情，计划生育基本国策必须坚持。人口与经济社会的发展变化、计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。

——创新计划生育服务管理。实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证，提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任、一站式服务和承诺制，做好便民服务。坚持和完善目标管理责任制，完善社会抚养费征收管理制度。

——做好政策衔接和相关公共服务。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，做好政策调整前后各项计划生育政策的衔接。加大出生缺陷综合防治力度，强化孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设，切实解决产科和儿科医护人员和服务能力短缺问题，确保母婴安全。合理配置托儿所、幼儿园及义务教育、社会保障等公共服务资源，满足新增人口需求。