近年来,全国不少城市也对出租车份子钱有不少改革举措。今年5月,浙江义乌市出台的出租车改革方案中明确表示,将逐步取消出租车营运份子钱。
广州省东莞市则先行一步,推行份子钱市场化。广东省发改委发布的《关于放开我市出租汽车承包费等经营服务性收费有关问题的通知》指出,从8月15日起,正式放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费。出租汽车承包费、合同保证金实行市场调节价后,出租汽车企业可根据经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的,承包双方应以自愿为原则,在承包合同中约定具体收费标准。
承包费下调难
目前,不少广州的出租车公司对新政持观望态度。
一位公共的士公司的负责人谢先生对媒体指出,放开后肯定不会调高承包费,但是调低了又没钱赚了。
与此同时,在广州市相关政府部门不再对份子钱定指导价之后,是否能真正降低份子钱也成为外界探讨的话题。
有观点指出,出租车司机降低份子钱的愿望未必能实现。叶坚称,他个人对于份子钱放开的理解是,应该是费用可以上调也可以下调,进行市场调节。但从目前来看,份子钱没有降低的空间,该企业暂时没有降低的考虑。
不过,上海一家出租车公司的负责人告诉《国际金融报》记者,市场化之后,出租车的份子钱还是有望降低的。很简单的道理,假如有的出租车企业下调,有的不下调,出租车司机肯定会选择下调份子钱的公司。如今很多出租车公司开始给司机们增加补贴,也是担心专车的出现,造成司机流失。
广州市民张女士对《国际金融报》记者指出,只要出租车市场没有放开准入,份子钱降低的可能性就微乎其微。我们更担心的是,"份子钱"没有调低之后,为了保证司机的收入,最后出租车价格上升了。
上述出租车司机程先生也对记者表达了悲观态度,在他看来,出租车公司就这么几家,在这样垄断的环境下,他们完全可以联合起来不调低份子钱,不涨价我们就满足了。
也有业内人士指出,实际上,目前广州各大出租车公司已经变相降低份子钱了。两个月前,广州出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加给司机的补贴,大致补贴标准是每人每月1000元,一些大的国有公司因为司机多,补贴标准就低些,约每人每月600元,部分人数较少的私营公司补贴标准高点,最高到每人每月1500元。补贴方式有些是直接发加气卡,有些直接发现金,大部分出租车公司已经按标准执行两个月左右,从这个角度说,协商定份子钱(市场化)其实意义不大,因为本来已经不按政府限价收费了。
牌照垄断是根源
在分析人士看来,份子钱能降多少主要看政府指引。
广骏出租车公司负责人表示,具体如何放开、如何减少收费,其实主要是看政府可以减免哪些项目收费,广州很多公司实际已经在两个月前发放补贴,变相降低了份子钱。而广州交通集团出租车公司负责人则表示,政府要求上缴的各类收费税费项目其实有不少,而公司实际运营成本包括购车、修车、养车、办公、工资等成本是很高的。如果想降份子钱,政府肯定要出明确指引,哪些费用不必上缴,这样出租车公司再减一点,才有可能真正降低。