日军随军医生麻生用照相机拍下了日军上海慰安所写在墙上的规定，其中有进入者必须在接待处领取付费入场券及安全套一个，入场券的费用下级士官、军属二日元。
以经盛鸿为代表的南京慰安妇研究专家也得到了一张下关华月楼慰安所的木排照片，上面记载的管理条文与上海的相似，其中也包括使用指定慰安所的人员必须付费，领取和使用避孕套，而且事后必须到洗涤室清洗。
规定虽然如此，但是突击一号的发放对日军根本没有约束力，那时每名慰安妇平均每天要接待29名日军，最多时要接待100人以上。慰安妇怀孕的依然不在少数，但即使怀了身孕依然被强迫接待日军。
美国士兵拍下侵华日军恶行：
日军侵华的整个过程，特别是像无辜地戮杀中国百姓这样的事，当时的日本军方和政府有相当严格的纪律，也就是说，不经军方和官方审查，绝对不能将在中国的所作所为指杀人放火的事随便讲给家人和亲友听，更不能写文章。在日本侵略者宣告投降后，日方对所有回国的将士都有最为严格的审查措施，在战场上的日记、笔记等见诸文字的东西一律禁止带回，一旦发现是要受严惩的。因此现在想从日方获取这方面的第一手史料非常不易。然而，即使这样，我们仍然还是获得了一些零零碎碎的日本老兵们当时留下的日记等。战后曾经有一段时间包括现在，一些对战争有反省意识的日本老兵们，随着年龄的不断增长，加之越来越悔恨战争，陆续有人开始写回忆文章，这使得当年日军在中国包括南京大屠杀时的罪行有了更加真切的反映。另有一些爱好和平的反战人士，如松冈环女士等更是自己行动起来，亲自找日本老兵调查核实其在华时的罪行，故而笔者有机会获取一部分日本老兵自己写的反映他们在华时强奸和轮奸中国妇女的材料。
一个男人强奸或参与轮奸女人，在世界上任何一个国家都是要受到严惩的，但几乎没有一个强奸和轮奸过女人的男人会主动把这样的事说出来。战争中强奸和轮奸女人应该说不是只发生在日本军队里，但日本军队在中国特别是在占领南京时期对妇女的伤害，是特别残忍和可憎的。日本官兵自己也承认：几乎没有人干净过。强奸和轮奸女人就像吃饭一样，是他们必须和随手可得的事。
有事没事，找花姑娘；征粮、征发的主要目的也是找花姑娘；白天黑夜找花姑娘……当兵的找花姑娘、当官的找花姑娘，在南京沦陷的日子里，日本兵所做的最来劲的事基本就是这一桩。
这场战争最糟糕的不是被烧掉的建筑和被摧毁的家园，虽然那也很糟糕，而是男人永远不会再回来，而妇女终生都要伴随强奸带给她们的身心痛苦和伤害。我几乎不知道男人被带走杀害和妇女在恐怖中幸存下来变成惊弓之鸟，哪件事更令人悲伤。美国人米尔斯在写给他妻子的信中这样形容他所看到的日军给南京百姓留下的最悲惨的情形。
搞女人的事，是不会随便写在日记里的。一位日本老兵的后裔这样对笔者说。尽管如此，笔者还是在极其有限的日本老兵的日记里找到一些这方面的东西。如原侵华日军第16师团第33联队第1大队的田中士兵写过的《田中日记》中就这样记述过：
1月20日
分队的人终于带女人来了。她哭着说：家里有婴儿，让我回去吧。我们虽然没有父母的慈爱心，但觉得她很可怜。某某、某某家伙做了好事。
1月22日