3.有利于干部成长发展的优势部门
　　由于体制的原因，我国的干部成长机会并不是绝对均等的。在此情况下，干部的成长发展存在着许多非确定性因素。正因为此，探究揭示有利干部成长发展的一些体制性因素，仍是必要的。在对基层干部成长发展情况的调研中，我们发现，由于部门职能关系和工作亲缘关系(即由于工作关系，能够方便地接触到县委政府领导，更易为领导认识和了解)，一些部门的干部更能得到领导和组织上的关注、欣赏和重用，这些部门包括：县委办公室、政府办公室、县委组织部、共青团以及农业局、发展改革局、教育局、人事局、财政局等实权职能部门。这些部门的一般干部有更多机会下派乡镇担任副乡镇长或副书记，而副科级干部则有更多可能下派乡镇担任乡镇长或乡镇党委书记，同样，这些部门的正科级领导干部则有可能更上一层楼，成长为县处级领导干部，如从县委办主任、政府办主任、教育局长、农业局长、财政局长等职位升任为县委常委、副县长等。同样，在乡镇党委办公室和政府办公室工作的一般干部，也有更多机会成长为副乡镇长或乡镇副书记、纪委书记，而在县城所在乡镇担任党委书记的干部更有机会与可能成长为县处级领导干部(另外，根据有关规定，人口规模较大、经济实力较强的县城所在镇，其镇党委书记可以享受副处级干部的待遇或按副处级干部配备)等。
　　(三)基层干部成长发展的黄金岁月
　　由于干部队伍年轻化的政策和需要，基层干部的成长发展有一个重要的黄金期。在此之前，是一个短暂的打基础时期，在此之后，对于大多数干部而言，则是一个漫长的停滞期(或天花板时期)。因此，基层干部的成长发展必须抓住这个难得的黄金般的机遇期，有所作为，获得发展。那么，这个基层干部成长发展的黄金期的具体时段或年龄阶段如何呢？如前所言，担任副科级干部是基层领导干部仕途的重要起点，而担任乡镇党委书记或县级重要职能部门正职等重要职位则是基层领导干部事业发展的关键，以此为标志，我们根据相关调查访谈资料，对县级领导干部成长发展的年龄和时段作如下论述和分析。
　　1.顺利成长型干部的相关年龄与工作年限
　　在调研中，我们发现，一些干部的成长发展似乎比较顺畅，在参加工作后10多年的时间里即成长为副县处级领导干部。这种情况相较于大多数基层干部而言，实属顺利和幸运。这种情况似乎既源于个人的优越条件(学历、能力、成绩及民族、性别等)，也与组织的着力培养、工作岗位的特殊需要等密切相关，当然这些干部的选拔和任用，都是严格按照党的干部工作方针政策、按照党政领导干部选拔任用的相关规定和要求进行的。如在昭通市某县县委任职的王君，生于1977年，1995年中专毕业后即在乡镇党委政府工作，从基层普遍干部做起，在不到10年间，从普通干部成长为副镇长、镇党委副书记和镇长，并在2004年11月成长为镇党委书记，此时其年龄为27岁，2007年，在其年龄30岁、工作12年后即被组织上提拔为团市委副书记，成长为副县处级干部。
　　2.正常成长型干部的相关年龄与工作年限
　　通过对县级干部的调研，我们发现，大多数县乡领导干部大约在工作5至8年后成长为副乡科级干部，在工作10至15年后成长为乡镇党委书记、政府办主任或农业局长、教育局长等层级和岗位干部，约在工作15年后成长为副县处级领导干部。他们在相关职级和岗位任职时的年龄大约为：28～30岁时成长为副乡科级干部，35岁左右时成为正乡科级干部，其中许多人经由乡镇长的台阶成长为乡镇党委书记或县级职能部门正职领导，约在40岁前后，进入县级党委政府领导班子，成为副县处级领导干部。如在曲靖市某县工作的齐君，生于1967年，1989年大学毕业后参加工作，1996年担任乡镇党委副书记，2000至2003年担任另一乡的副书记、乡长和党委书记，2003年至2006年担任另一镇的镇党委书记，2006年起担任县委常委，成为县处级领导干部。