1994年中国开始汇率改革之前，人民币和美元汇率是1美元兑5.5人民币。1994年中国确实一次性地把人民币贬值到8.7，后又固定到8.27、8.30人民币兑1美元的水平。此后人民币在这个汇率水平固定了很长时间，从这个意义上讲中国根本不存在操纵汇率的问题。中国操纵汇率一说起源于2000年以后，那时中国的贸易顺差不断累积，有些美国产品卖不出去，工人失业，这时美国又开始想起30年代操纵汇率的说法，开始指责中国操纵汇率。

其次，尽管美国新财长盖特纳在国会上说中国操纵汇率，但肯定的是，奥巴马称盖特纳在国会上的意见并不代表美国政策。

第三，操纵汇率一说反复出现还有一个原因：美国国会要求财政部每半年要提交一个国际经济和汇率报告。此报告的核心内容是评估与美国有贸易往来的国家，看该国是否在操纵汇率，以赢得不公正的竞争优势。中国作为美国重要的贸易伙伴，每半年美国财政部会就中国是否操纵汇率进行评估。

应回归固定汇率

向松祚：您一直反对浮动汇率，坚定主张国际货币体系应该回到固定汇率体系。您觉得汇率动荡与目前全球金融危机具有怎样的因果联系？

蒙代尔：为了更好地理解汇率波动如何造成金融危机，我们首先要了解一下国际货币体系的结构。数百年来，有两种国际货币体制：一种是固定汇率，包括金本位制、1945-1971年的布雷顿森林体系；第二种是浮动汇率。

通过观察我们得到这样一个结论：在固定汇率时代几乎没有爆发过大规模的经济危机，而在浮动汇率时代金融危机此起彼伏。最大的三次危机为：1982-1983的国际债务危机、1997-1998年的亚洲金融危机和今天全球的金融系统坍塌。造成这种情况出现的根源就在于国际汇率的急剧动荡。

欧盟央行行长特里谢提出：现在的国际货币体系缺乏约束，最好能够回到类似金本位制时代的固定汇率体系。中国过去十几年所采取的汇率制度是比较接近特里谢和我所主张的固定汇率体制。

从制度层面来看，我认为现在全球金融制度有很多问题，特别是浮动汇率体系，它是导致整个全球金融危机一个非常重要的因素。我认为这次全球经济动荡的根源是动荡的汇率。整体而言，我认为我们应该努力使国际货币体系回到固定汇率体制，这样才能避免大范围的爆发经济危机。

向松祚：在11月15日的G20峰会上，中国国家主席胡锦涛宣布：为了促进全球金融体系的稳定，中国将致力于构建一个多元化的国际货币体系。您认为中国参与重建国际货币体系的最佳战略是什么？中国应采取哪些措施去推动区域货币与金融合作？

蒙代尔：我认为就目前中国的现实来说，最佳的选择是稳定美元与人民币之间的汇率，以此为基础，建立一个以美元为中心的强大经济区域。与此同时，中国应该积极建议和筹划在2010年的上海，召开重建布雷顿森林体系国际会议，以推进国际货币体系的改革和重建。中国应当与其他亚洲国家共同建立一个亚洲货币基金，并积极推动亚洲各国货币保持与人民币和美元之间的汇率稳定。