这些组织在土活动颇为活跃,比如培养分裂势力的接班人,东突基金会自1978年成立以来为土耳其和其他地方的东突组织培养了许多骨干,东突教育与互助协会每年都组织讲经班并为恐怖组织物色、培训人员。
有的组织还借各种机会搞活动公开展示分裂立场,例如每年多次到中国驻土耳其使领馆举行抗议示威,对土耳其社会特别是党政机关、学校、社会团体开展宣传蛊惑。某些骨干分子还写书,想从历史和人权角度为东突独立寻找法理依据。各东突组织通过出版各种书刊、声像和文字材料发布于广播、电视和网站等方式广泛宣传,肆无忌惮地歪曲历史和现实,宣传独立论,或推动东突问题国际化。
土政府的两面性:时而限制,时而默许
土耳其历届政府对东突问题的政策总体上表现出两面性,既有主张与中国发展友好合作的一面,也有同情和支持东突势力的一面;对东突势力活动有所限制,但也默许和利用东突势力的存在。随着国际形势、战略需求的变化以及政府的更迭,这种两面性侧重方向有所不同。上世纪90年代初在东欧剧变、苏联解体背景下,土领导人公开接见东突势力头目。没过几年,土政府又收缩泛突厥色彩的言论,不公开会见东突势力头目,官员不参加或少参加涉东突活动。
1998年,耶尔马兹政府曾下达限制东突反华活动的通令,规定不准东突组织在中国驻土使领馆前烧中国国旗,打反华标语,不准包括部长在内的政府官员参加东突组织举行的会议或发贺电,不准在一些场合挂东突旗,打反华标语等。而令人遗憾的是,现政府在新疆7·5事件后实际上又取消了此前的限制令。
土耳其政府对东突势力的态度,离不开国内同情和支持东突组织的一些社会势力。在土耳其,有某些伊斯兰势力,其中有的貌似温和的教派组织甚至直接帮助东突恐怖分子成立组织,如东突教育与互助协会就是在某温和伊斯兰教派组织帮助下成立的。土耳其国内的民族主义行动党、大团结党及理想主义之家等组织的激进分子,对凡有突厥语民族的国家或地区发生的事件都极为关注,曾有不少成员参与车臣和科索沃战争,在土东突势力组织的反华抗议示威活动常有这类极端分子的身影。
某些土耳其的民间组织与东突势力也有互动,如近年来十分活跃的人权、自由与人道援助基金会。该基金会网站有东突专题宣传,肆意歪曲历史和现实,称东突历史上是独立国,被中国占领,东突人处于中国人压迫之下。新疆7·5事件发生后,该基金会立即举行新闻发布会,让一蒙面的所谓事件亲历者讲述中国的种族屠杀。正是这几类势力竭力推动土耳其政府取消对东突组织反华活动的限制。
对发生在中国的事情,很多土耳其人的主要信息来源是西方和东突势力,这就决定了他们会有偏见。当然,土耳其国内有对华友好人士对本国媒体在新疆7·5事件后一边倒的倾向性报道提出过质疑。抛开对东突势力的纵容或默许,西向战略屡屡受挫、难以被欧盟接受的土耳其很重视发展同中国的关系。
土耳其自身在维护国内稳定和解决民族分离主义问题上仍面临压力。有来自新疆的移民对东突势力攻击中国政府和中国民族政策的污蔑性谣言很反感,有的表示中国少数民族享受到的优惠政策是其亲身体验到的,不可否认的,若论民族政策,中国显然要比土耳其硬气得多。