在美国,大面积的低空可供自由飞行,那里有20万架私人飞机,上百万人拥有飞行执照。庞大的飞行群体提供了市场和人才,培育出同样庞大的航空产业,为科技突破提供了源源动力。虽然也有调度困难和安全隐患,但最大程度利用,最小程度限制的理念不变。出于同样的考虑,欧洲以及俄罗斯、澳大利亚、巴西等幅员辽阔的国家,也对低空采取宽松管理。
在我国,低空目前还受到较多限制。所有空域都需管制,低空由空军具体管辖和指挥,任何飞行都需事前审批,审批周期长,手续杂,效率低。而低空开放就能解决这些问题。
中国低空什么时候开放?业内高管预计,今年年底前,北京将公布明年开放1000米以下空域的指导细则,并有望在2020年将开放空域扩展至3000米以下空域。
低空空域开放政策,我国私人飞机上天之前必须同时满足3个条件:一是获得民航局核发的飞机适航许可证;二是飞行员经过严格培训,取得相关部门核发的飞行驾照;最关键的第三点,是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划,得到批准后才能实施飞行活动。而很多空中区域是不允许飞行的,因此获批的难度往往很大,还得等上好几天。另外,飞机从机场起飞前往作业空域,往往需要协调沿途多个飞行管制部门同意才可放行。
中国这几年直升机逐渐多起来了,只要国家把低空开放,私人直升机会逐渐增长,那么很多地方都需要这种平台,大厦的楼顶,舰载,海岛……前景相当的好。直接受益的将是通用航空。这指的是除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动,包括医疗卫生、抢险救灾、遥感测绘、私人飞行等等。这些低空的主要使用群体,不仅可以更自由地作业,而且将发展成为扩大内需与就业、促进国民经济发展的新兴产业。 大批航空爱好者也将点燃热情,他们将构成我国航空发展所需人才、技术、资金的金字塔基础。在他们中间,还会产生相当人数的飞行员和航空机械师,后者将是一支不可忽视的国防战略预备役队伍。