有关报告显示，到2013年底，我国原油储备的静态能力总计为22.7天，远低于国际能源署设定的不低于90天的安全标准。

　　今年2月10日召开的中央财经领导小组第九次会议上，国家有关领导人指出，保障能源安全，要明确责任、狠抓落实、抓出成效，密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。

　　据安迅思统计，早在去年年底，中国在原油储备上便已频繁出手。从2016年11月公布国家一期战略储备库数据，到2016年1月发改委出台《关于加强原油加工企业原油库存运行管理的指导意见》，鼓励企业储油，再到2月核准烟台港30万吨级原油码头项目，可以看出，在低油价时代以及原油储备捉襟见肘情况下，中国对于原油储备的迫切。

　　今年前8月中国原油进口数据也佐证了这一点。海关最新统计数据显示，今年前8个月，中国原油进口2.21亿吨，同比上升9.8%，与此同时，原油进口均价下跌45.3%。

　　花旗估计， 中国石油 战略储备今年上半年增加4900万桶。IEA表示，中国合计储备能力达5000万桶的两处新设施可能将于今年下半年开始注油。

　　安迅思分析师马琛预计，近两年中国石油储备库建设及投产将较为密集。据安迅思调查显示，中石化仪征125万立方米改扩建原油中转库2016年底可以中交，中石化湛江135万立方米原油储备基地预计于2016年投产。此外，在国际油价低位的行情下，商储及国储都在积极储备低价原油。自青岛国储二期于2016年6月中旬投产以来，6-7月累计注油已接近40万吨水平。

　设施立法亟须跟上

　　今年1月发布的《国家发展改革委关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》指出，我国将建立最低商业原油库存制度，所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。

　　业内人士认为，该指导意见流露出希望地方参与的更加开放的态度，意在推动国储库建设和行业储备提速。

　　中国社科院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇指出，目前我国石油年消费量超过5亿吨，大庆、胜利、华北等大型油田稳产增产的压力都在不断加大。同时，2016年我国石油对外依存度已接近60%，未来还将呈现不断上升态势。加上海上石油运输通道存在一定风险，我国能源安全还存在较大脆弱性。迫切需要建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应。

　　目前我国适当增加国内商业原油储备，并不能简单认为是对国际原油市场的抄底行为，而是基于国家能源安全的长远考虑。目前国际原油市场产能过剩、市场低迷，我国适当增加商业储备不会造成油价大幅度上涨。黄晓勇表示。

　　今年两会期间，来自 中国石化 的两会代表也对石油储备给予了高度关注。全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪在其两会提案中指出，中国必须提高原油战略储备，保障能源安全：一是精心规划，继续加大投入，加快我国原油国家战略储备设施的建设。二是增加原油商业储存能力。三是加大建设国家原油战略储备和企业商业储备设施力度。

　　全国人大代表、中国石化胜利石油管理局局长、胜利油田分公司总经理孙焕泉则呼吁，要加快石油储备立法。他认为，我国作为世界第一大石油净进口国、第二大石油消费国，仍没有制定有关石油储备的专门法规，石油储备机制尚不健全，建议加强石油战略储备立法，进一步完善石油储备机制，加快石油储备能力建设，抓住当前低油价的有利时机，提高石油战略储备水平。