河南建立城乡统一户口迁移最新改革政策流程登记制不再分农业非农(2)

户口政策2018-11-27王新老师

  对于取消农业户口和非农业户口性质区分,耿明斋认为,这是大势所趋。区分农业户口和非农业户口,就等于人为地把从事不同职业、居住在不同空间的居民分成三六九等,城乡人口统一登记为居民户口是一种进步,也是向社会治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步。

  在发达国家,其实这个问题很简单,居民只要一个居住证就可以了。耿明斋举例说,比如你在郑州市金水区住,政府要有你的身份信息,给你提供相应的服务,同时要向你收取相应的税收,居住证就起到这个作用。当你明天搬到惠济区了,你到惠济区登记一下就可以了。

  就业

  政府为职业技能培训提供补贴

  完善就业失业登记管理制度,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,促进农村转移劳动力就业。免费为进城落户农业转移人口办理就业失业登记,凭证享受职业介绍、职业培训补贴。

  解读

  国家行政学院教授竹立家表示,河南是人口大省,目前我国以农村转移劳动力为主的农民工人群,还存在劳动力素质偏低的问题。不过好在河南这次明确提出,要面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,说明有关部门已经意识到了这一问题的迫切性。

  外界普遍预计,今后农村转移劳动力会出现明显增长,竹立家称,为了消化这些求职的人员,各地应该加大就业岗位的开发力度,例如大力发展城市服务业。

  此外,竹立家提出,为了应对大量农村劳动力转移进城,各城市还要整体提升城市管理水平,在各方面综合满足农村转移劳动力的多方面要求,这对于维护社会稳定具有重要意义。

教育

  随迁子女平等接受义务教育

  保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利。把随迁子女义务教育纳入当地公共教育体系和财政保障范围,按照以流入地政府为主、以公办学校为主的原则,保证随迁子女平等接受义务教育。

  解读

  省教育厅厅长朱清孟在2016年全省教育工作会议上表示,要在教育公平上多下功夫,着力推进基本公共教育均等化。

  朱清孟提出,要兜底线,保障每个孩子都有学上。基本公共教育服务均等化是在承认地区、城乡间在经济发展、自然条件等方面存在差异的前提下,为每一个孩子都提供一定标准的基本公共教育,保障他们都有学上。

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