据苏州市公安局最新统计，截至目前，苏州全市流动人口登记数达653.7万人，同比增长0.6%，与户籍人口比例为1：1，其中常住境外人员6.5万人。目前，全市累计受理发放居住证945万张，已实现居住证发放动态全覆盖并进入常态管理，近年来苏州市流动人口信息采集率一直保持在95%左右。

　　2016年，苏州市在江苏省率先试点居住证制度。为方便流动人口办证，全市到目前为止共建立1271个居住证受理点。《苏州市居住证管理暂行办法》规定，居住证持有人基本上享有本地居民所享有的市民待遇。经过两年的完善，居住证已在苏州市公安、教育、人社、计生、园林、城管等9个政府部门得到应用，持证人享受按规定参加社保并享受相关待遇、子女入学接受义务教育、计划生育、优生优育、儿童按规定享有计划免疫保健等24项基本公共服务。

　　与此同时，为解决流动人口的上学、就医问题，张家港市已经先行试点积分管理制度，苏州市区范围目前正在对这个办法进行调研认证，也将逐步推广实施。

　　2016年，张家港市公安局发动全市社区民警、户籍协管员，对在居住、工作3年以上的24998名新市民开展了专项调查。据统计，超过50%以上的新市民希望子女能加入张家港城市居民医疗保险，81.5%的新市民希望子女能入读张家港公办学校，38.2%的新市民希望将户口转入张家港。张家港市公安局从满足新市民的实际需求出发，出台了新市民同城待遇实施办法，即突出教育公平、突出健康权益、突出社会保障。

　　2016年5月，张家港市对流动人口实行积分管理。按照《张家港市新市民积分管理暂行办法》，个人积分达到一定分值时，就可获取家庭入户、子女入公办学校和参加当地居民基本医疗保险等同城待遇。积分管理引导激励新市民本土化，受到外来人员热议和广泛赞赏。截至目前，在张家港的1.5万名新市民子女参加居民基本医疗保险，1.65万名新市民子女通过积分成功实现就读梦，700余名新市民成功获得积分入户准入资格。

　　记者了解到，张家港新市民纳入积分管理的门槛设置很低。只要已办理居住证的非本市户籍人员，在该市连续工作或居住一年(含一年)以上，就可纳入积分管理范围。由公安、人社、教育等17个部门根据积分标准计分，由基础分、附加分、减扣分三部分组成。

　　这个办法的施行，不仅稳定现有外来人员，与企业签订劳动合同，规范用工，而且吸引了更多的高素质外来人员来到张家港，特别是一些企业的大批中层骨干和技术工人。