为深入贯彻国务院、省政府关于推动非户籍人口（农业转移人口和其他常住人口）在城镇落户的决策部署，推动非户籍人口有序向城镇转移，保障进城落户居民权益，特制定如下十条措施。 

　　一、保障土地承包经营权和集体收益分配权。我市农村居民在市内城镇新落户的，由公安机关出具证明并备案固化。继续享有土地承包经营权和集体收益分配权。 

　　二、保障宅基地使用权。我市农村居民在市内城镇新落户的，继续保留原有宅基地使用权。对自愿退出宅基地和放弃使用宅基地权利，并将户籍落户城镇的农村居民，按照30平方米/人的标准，给予不高于600元/平方米的补助，补助资金由各县（区）财政解决。 

三、给予购房补助。对我市城镇新落户并购买新建商品住房（限价商品房、经济适用房除外，下同）的农村居民给予购房补助。在主城区购买的，每人补助2万元，每户不超过10万元；在县城购买的，每人补助1万元，每户不超过5万元；在乡镇购买的，每人补助0.6万元，每户不超过3万元。三个区补助资金由市、区财政各承担50%，四个县补助资金由县财政自筹解决。补助资金按照50%、30%、20%分三年兑现。 

　　四、给予大中专生租房补助。在我市城镇新落户且无自有住房的大中专生，可租住人才公寓，自入住之日起3年内租金减半；在市内就业创业租房的，可申请租房补助，自申请次月起按照300元/月的标准，给予3年的租房补助。三个区补助资金由市、区财政各承担50%，四个县补助资金由县财政自筹解决。 

　　五、提供就业机会。市级机关、事业单位新增的临时岗位不低于30%用于聘用新进城落户人员，促进其就业。各县（区）参照执行。 

　　六、给予基本养老保险和基本医疗保险个人缴费补助。在我市城镇新落户的非户籍人口，依法参加了基本养老保险和基本医疗保险的，自户籍迁入的第2年起，由户籍迁入地政府按100元/人·年的标准给予5年基本养老保险缴费补助；按360元/人·年的标准给予5年基本医疗保险缴费补助。 

　　七、保障受教育权利。在我市城镇新落户的非户籍人口，保障其子女在落户地公平享有义务教育权利。同时，从主城区、县城优质学校中，每年划出一定学位，解决新落户随迁子女起始年级就学。 

　　八、保留农村计划生育家庭户权益。农村计划生育家庭在城镇新落户后，保留以下权益：母亲年满58周岁，父亲年满60周岁享受960元/人·年的计划生育奖励扶助金；持有独生子女父母光荣证的独生子女父母年满60 周岁，在领取养老金基础上，每人每月增发50元的养老补助金；持有独生子女父母光荣证的农村独生子女父母，参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分由县级财政补助50%。资金由落户所在地县（区）财政承担。 

　　九、免费乘坐城市公交车。在我市城镇新落户的农村居民，凭公安部门出具的户籍迁移证明办理免费乘车卡，2年内免费乘坐主城区无人售票城市公交车（农村公交线路除外）。 

　　十、优先享有国有农贸市场租赁权。有创业需求的农业转移人口，享有新建国有农贸市场摊位优先租赁的权利，租赁费优惠30%，连续优惠两年。 

　　上述措施第一、二、三、四、六、八、九条中的“农村居民”不含征地拆迁转移人口和机关事业单位编制内人员。 

　　本《通知》自2017年12月20日起施行，有效期2年。