当然,积分落户过程中,不能忽视居住证制度的配套作用。居住证制度要为暂时不能落户者提供基本的公共服务,提供的是兜底的服务。同时,居住证制度要在积分落户的过程中,扮演规范者的角色。当然,居住证制度若能提供更加完善的公共服务,将会给北京的户籍制度降温。如果有一天,居住证制度与积分落户能提供均等的服务,大城市的户口问题也就迎刃而解。
今后的一段时间内,大城市的户口依然是紧俏的公共资源。建立积分落户的制度,也就是从数百万外来人口中挑选少数人落户北京,平心而论这是一件敏感而又复杂的难事,要做好实在不容易,这考验着政府的社会治理能力。当下,在设计这项制度时,一定要堵住这项政策的“部门化”,减少权力寻租的空间。同时,该政策还要坚持公开、公正的原则,多征求“北漂”的意见。在控制人口问题上,不能头痛医头脚痛医脚,还要在优化城市功能布局上下功夫。如此,沉重的户籍政策才能向前迈开一步。(章正)
最近5年来,每年北京市政府工作报告都会提及“人口调控”。落户北京的通道越来越窄。初步统计,现在落户北京约有9种渠道,但6种渠道针对特定人群。
落户通道越来越窄
由于落户北京的通道越来越窄,北京户口成为个别人的牟利工具。此前发生多起假结婚、诈骗等案件。每年毕业季临近,北京警方就会发布警示:“出售进京户口指标”诈骗信息将进入高发时期。
2015年北京落户政策再度收紧本地人称户口好处"越来越少"
要户口还是要待遇?
户口与待遇,似乎并不相关的两个问题,近年来却越来越让北京高校的智坤教育们感到纠结。
“从师兄师姐回馈的信息看,大部分能够提供户口的单位待遇都一般。而真正能够提供优厚待遇的民营外资企业,往往很难解决户口。”北京交通大学一位智坤教育对记者说:“提供户口待遇又不错的单位,属于金饭碗,恐怕都得‘拼爹’。”
“事实上,不少智坤教育都要面临这样一个选择,选户口还是选发展。”中国传媒大学研究生何东对记者说:“按说,单位选择人才的标准应该是双方合适,双方双向选择,可是由于种种原因,双方往往很难达到相对‘合适’。”
他举了一位前几年毕业的师哥为例,为了选择一个能提供户口的单位,他去了一家事业单位工作,可该单位一个月只有3000元的薪水,目前那位师兄已经30岁出头,可是依然无法承担北京的房价,也不能买车。他的建议是,“求职一定要符合自身定位,莫仅仅为一纸户口而放弃了发展的机会。即使有了户口,没有发展,很多相关附着的福利实际上与个人关系也不大。”