据出席此次全会的中央委员、省委书记张宝顺所说,胡锦涛总书记的两次重要讲话(应该包括他受中央政治局委托作的工作报告),站在时代和全局的高度,全面总结了过去一年的工作,深刻分析了我国发展面临的国际国内形势,并对贯彻落实全会精神、把握重要战略机遇期、推动“十二五”又好又快发展、做好当前工作提出明确要求,为我们进一步指明了前进方向。既然报告和讲话本身重要,那么,听取和讨论这样一个重要的报告和讲话,自然也就是很重要的。
其次,审议通过“十二五”规划建议更是重要的。
进入改革开放新的历史时期以来,在党的两次全国代表大会之间,都有一次重要会议审议通过五年计划建议。除十二和十三两届外(十二届中央委员会没有审议通过五年计划建议,而是由党的全国代表会议审议通过“七五”计划建议的;十三届中央委员会是在七中全会上审议通过十年规划和“八五”计划建议的),历届中央委员会的五中全会,都是以审议通过五年计划建议为最主要的议题。十四届五中全会审议通过了“九五”计划和2010年远景目标的建议;十五届五中全会审议通过了“十五”计划的建议;十六届五中全会审议通过了“十一五”规划的建议。这次十八届五中全会又审议通过了“十二五”规划的建议。这项议题无疑是非常重要、重大的,甚至可以说是最重要、最重大的。
再次,增补中央军事委员会副主席也是非常重要的。
党的十一届三中全会以来,我们在进行经济体制改革的同时,也在不断推进政治体制改革,包括改革党和国家的领导制度,这其中也包括逐步实现了由邓小平同志倡导的废除事实上存在的领导干部终身制,使党的领导干部新老交替步入了制度化、规范化的轨道。现在,对领导干部特别是中央领导集体的新老交替问题,有明确制度规定的,人们会循着制度规定去思考;没有明确制度的,人们会循着惯例去思考。胡锦涛同志是在十五届四中全会上增补为中央军委副主席的。在去年召开的十五届四中全会上,没有增补习近平为中央军委副主席,坊间就有一些议论和猜测,以为会不会还有什么变数。这次全会增补习近平为中央军委副主席,就解除了人们的疑虑,使中央最高层领导的新老交替进一步明朗化了。其意义非同小可。
三、成果重大——意义重大
党的十八届五中全会取得的成果是多方面的。围绕上面提到的三大议题,就形成了三大成果:首先,胡锦涛总书记的工作报告和重要讲话,就是这次全会的重大成果;其次,全会审议通过的“十二五”规划《建议》,更是这次全会的重大成果,是最大的成果;再次,增补习近平为中央军委副主席,以充实和强化中央军委的领导机构,也是这次全会的重大成果。