(四)加快供销协作社变革开展。发挥供销协作社扎根乡村、联络农民、点多面广的优势,积极稳妥展开供销协作社综合变革。依照改造自我、效劳农民的请求,创新组织体系和效劳机制,努力把供销协作社打形成为农民消费生活效劳的生力军和综合平台。支持供销协作社在新乡村现代流通网络和在优势产区建立有影响力的鲜活农产品批发市场。
六、强化金融效劳支持,确保乡村投融资渠道不时拓宽
(一)拓宽乡村金融效劳范畴。稳定我市金融机构的县域网点,鼓舞金融机构扩展乡镇效劳网络,树立顺应“三农”需求的特地机构和独立运营机制。鼓舞乡村金融效劳机构以“三农”为重点,将从乡村吸收的存款主要用于乡村开展。
(二)树立健全乡村信誉体系。制定促进乡村信誉体系建立政策,推进乡村信誉工程施行,采取“三个集中”(即集中展开宣传活动、集中展开信誉信息征集和档案建立、集中展开信誉评价)、“两个分离”(即信誉工程建立与中央党政、村基层党组织工作绩效分离,信誉评价与授信贷款相分离)方式,推进乡村地域金融机构树立农户信誉评级体系,改善乡村信誉环境,扩展乡村地域的资金投入。
(三)稳步扩展农业保险支持范围。实在贯彻落实《农业保险条例》,完善农业保险保费补贴政策和运转管理机制,树立健全农业保险大灾风险分散机制和农业保险基层效劳网络。积极争取中央、自治区级财政对主要粮食作物保险的保费补贴,树立市级财政保费补贴机制,减少或取消产粮大县县级保费补贴,不时进步稻谷、玉米、马铃薯三大粮食种类保险的掩盖面微风险保证程度。
七、健全城乡开展一体化体制机制,确保城乡差距稳步减少
(一)加快推进新型城镇化建立。贯彻落实中央和自治区关于城镇化工作部署,依照促进消费空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体请求,鼎力推进我市新型城镇化建立。
(二)加快推进城乡根本公共效劳均等化。推进乡村公办学校规范化建立,树立健全教员资源共享机制。推进乡村学前教育安康快速开展,统筹施行乡村义务教育单薄学校改造方案,继续施行“特岗方案”等乡村教员培育方案,施行连片特殊艰难地域乡村义务教育学校及其他地域教学地点教员生活补助。落实家庭经济艰难学生补助政策、中等职业教育国度政策,支持和标准乡村民办教育,完善乡村义务教育经费保证体系。
(三)加快推进农业转移人口市民化。深化户籍管理制度变革,完善各项配套政策,全面放开建制镇落户限制,着力处理已转移到城镇就业的乡村转移人口落户问题。全面实行活动人口寓居证制度,加快推进寓居证持有人享有与寓居地居民相同的根本公共效劳。推进城乡居民社会养老保险制度一体化。保证农民工同工同酬,推进农民工参与社会保险,重点推进从事高风险行业的农民工参与工伤保险。