被当作全国车改范本的杭州公车制度改革,发轫于基层。在最早“吃螃蟹”的西湖区三墩镇,改革当年就节约财政经费50万元,相当于上年度该镇公共交通支出的70%。更重要的是,镇纪委没接到一封关于干部公车私用的信访件。
杭州目前发放“车贴”的方式,是将普通公务员至局级公务员分为300元到2600元9个档次,交通补贴每月直接打入公务员市民卡,可以用于乘坐公交车、打的、加油等各项交通事务支出,但不能取现。
此外,为了保障政府部门正常公务用车的需要,杭州市设立了公车服务中心,公务员可预约借用公车,计价方式完全市场化。
从2009年起,杭州市全面实施车改,所有局级领导干部全部取消专车,自行解决出行问题,所涉100多个单位分三批进行车改,平均每批车改,公车开支比车改前下降31%。
“普通人很难体会车改的难度。作为领导的‘轿子’,车子是地位的象征。车改需要天时地利人和,因此车改在杭州花了10年。”杭州车改背后的核心人物、杭州市发改委的一名处级干部马建华坦言,个中辛酸,又有谁人知。
无论是温州车改提供给正处级干部每月3100元的交通费,还是杭州当前的车补峰值2600元,都远超此次国家层面统筹调研下的补贴上限。换言之,浙江如果想在今年的车改大潮中赶上中央的脚步,向自己开刀那是不可避免的了。