推进能源网络建设，抓紧建设川电外输大通道，完善油气输送管网和煤炭运输体系。推进城镇配网建设，加快农村电网升级改造，提高电网稳定性和供电可靠性。

加强水利工程建设，合理配置水资源，构建以“五横六纵”为骨架、大中小微水利工程相结合的水资源配置体系，提高生活、生产、生态用水保障能力。加强防洪排涝设施建设。

发挥政府投资的引导和撬动功能，开放自然垄断行业的竞争性业务，推广政府和社会资本合作模式，鼓励和支持社会资本更多参与基础设施投资。

(八)加快完善发展新体制。坚持以简政放权、放管结合、优化服务为方向，深化行政体制改革，建立权力清单、责任清单、负面清单制度，不断提高政府效能，形成有利于创新发展的政务环境。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济利益。

深化国有企业改革，完善现代企业制度，健全法人治理结构，深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，提升资产证券化水平。发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。完善国有资产监督管理体制和制度，加快由管资产向管资本为主转变，防止国有资产流失。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，强化要素保障，增强实体经济盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，进一步减少行政审批事项，提高服务企业质量。清理和规范涉企行政事业性收费，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

推进要素配置市场化改革。发展各类生产要素市场，完善劳动力、土地、资本等要素交易平台。推进电力、水、天然气等要素市场化定价机制。建立城乡统一的建设用地市场。推进西部金融中心建设，支持民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区的金融服务。规范发展互联网金融。加强金融监管，有效防范金融风险。

深化财税体制改革。完善省以下分税制财政体制，推进建立事权和支出责任相适应的制度。改革完善省对下转移支付制度，加大一般性转移支付和定向财力转移的规模和比例，深化财政专项资金管理改革。完善政府预算体系，建立全面规范、公开透明的预算制度，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。转变财政支持发展方式，构建产业发展投资引导基金体系和财政金融互动政策体系。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系。规范政府债务管理制度，完善政府债务风险预警机制，保持债务风险总体可控。贯彻落实税收制度改革部署，完善地方税体系，培育稳定的地方支柱税源。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。