加快科技成果资本化产业化。打通科技成果转化通道,实现科技与经济深度融合。强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批具有较强竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小微企业健康发展。支持企业联合高校院所,共建产业(技术)创新联盟、产业技术研究院。加强技术转移转化平台建设。推进科技成果权属改革,下放高校和科研院所科技成果的使用权、处置权、收益权,开展职务科技成果权属混合所有制试点。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。
培育壮大创新人才队伍。把激励创新者的积极性放在优先位置,按照创新规律培育和引进人才,按照市场规律配置、激励和使用人才,实现人尽其才、才尽其用、用有所成。改进人才培养模式,实施高端产业人才、青年拔尖人才、高技能人才培养计划。用好利益分配杠杆,实现创新劳动与个人经济收入紧密对接。创新人才流动配置机制,实施更加积极开放的人才引进政策。探索海外人才离岸创新创业新模式。完善人才分类评价体系。
加强创新载体和平台建设。支持成都市率先建成国家创新型城市,加快建设具有全球影响力的区域创新创业中心。支持德阳市加快建设国家高端装备产业创新发展示范基地。大力推进绵阳科技城建设,加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。选择一批市、县开展创新型城市试点。推进符合条件的省级开发区升级为国家级开发区,增加省级高新技术产业园区,支持有条件的园区建设创新创业孵化中心、中试基地。建设一批重大科技创新平台,支持轨道交通、暗物质研究等国家实验室建设,在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核技术等领域布局重大科技基础设施,建设国家和省级检验检测中心,争取建设西部国家科学中心、国家制造业创新中心和国家技术标准创新基地。探索建立知识产权交易平台和创意项目交易平台。
推进大众创业、万众创新。建立多元化的创新创业平台体系,推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间,推动高校院所科技人才、青年大学生、海外高层次人才和民间能人进入创新创业主战场。发挥金融创新对技术创新的助推作用,发展天使、创业、产业投资,完善科技金融结合机制,加大各类金融工具协同支持创新力度,推动科技金融产业融合发展。
加强知识产权保护和运用。健全知识产权保护法规体系,加大侵权打击力度,加强知识产权综合行政执法,优化专利申请资助政策。
(二)大力推进农业现代化。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。