江苏老人综合补贴政策

高龄老人津贴对象

我国大部分省份的高龄老人津贴面对的都是80岁以上老人。80岁—89周岁老人为第一档、90岁—99岁老人为第二档、100岁以上老人为第三档。各个档次的津贴发放标准也有差异。

高龄老人津贴标准

一般来说，高龄老人津贴分为三档：

1.80周岁(含80周岁)-89周岁每人每月50元;

2.90周岁(含90周岁)-99周岁每人每月100元

3.100岁以上老人高龄津贴每人每月300元。

当然，上述是大部分省市对高龄老人津贴的标准，具体标准还需要咨询当地民政局。

高龄老人津贴发放形式

那么高龄老人津贴具体怎么发放呢?一般来说高龄老人津贴的发放频率为一个月一次，由老人本人或监护人持相关证件到负责单位领取即可。

怎样完善老年人综合津贴的制度设计

近期，上海正在研究设立老年人综合津贴制度，该政策计划将目前实行的“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”等单项补贴，统筹调整为全市统一的老年综合补贴，受益范围扩大至65岁以上的户籍老年人。考虑到上海市户籍人口中年满60周岁及以上的人口的占比已超过30%，老龄社会比预计时间大幅提前到来，改革和完善申城老年人福利制度已迫在眉睫。因此，这次有关部门研究制定老年人综合津贴制度也是很好地呼应了上述紧迫需求，是为题中应有之意。

当然，我们也应该看到，一些被认为是老年人综合津贴制度的创新和亮点的制度设计也存在需要完善的地方。

首先，补贴直接到卡的模式可能过犹不及。老年人综合津贴制度之所以设计采用直接发放现金的模式，其原因之一是有部分老人认为现有的70岁及以上老人免费乘车制度对于不喜欢外出乃至行动不便的老人而言意义不大，并未惠及他们。然而,不少老人一辈子勤俭节约,习惯性地尽量避免一切没有必要的支出,一有收入入账往往会存下而不是将其用于消费，在他们眼里,为子女留下点什么比自己消费更能令自己安心。此外，福利属于一种财产权利，财产权利都是可以不享受甚至是放弃的。今天的绝大部分老人，即使罹患各类慢性疾患，大抵上在年满80周岁之前都是基本具备外出活动的能力的，而随着上海市公共设施无障碍化改造进程的不断推进，未来即使是坐轮椅的老人一样可以实现较为轻松地出行。所以，不常使用免费乘车服务的老人大部分是出于本身就不太喜欢出行这一自身原因。因此，综合津贴制度将变老年人免费乘车为通过消费打到敬老卡里的津贴支付交通出行费用的模式也不能排除因噎废食的可能，即有可能会适得其反，反而降低不少老年人的出行意愿。