喻国明注意到，就目前来说，还没有一个有效的模式对自媒体广告进行监管，这也造成了自媒体乱象频生。许多唯利是图的营销号在金钱利益面前，基本上是来者不拒，对虚假违法信息视而不见。

《暂行办法》第十条规定，互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。广告主可以通过自设网站或者拥有合法使用权的互联网媒介自行发布广告，也可以委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告。

作为自媒体的广告发布者，根据《暂行办法》规定，需要承担多重责任：如建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度;审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。

而且，在查验有关证明文件，核对广告内容环节，《暂行办法》还提出，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。为使广告发布者真正承担起法定职责，《暂行办法》还强调其“应当配备熟悉广告法规的广告审查人员”或设立专门机构负责审查。

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政府将可采购公益广告

7月8日，国家工商总局公布了《广告产业发展“十三五”规划》。规划提出完善公益广告发展体系，要鼓励、支持开展公益广告宣传活动，积极推进政府采购公益广告服务。

据了解，“十二五”时期，全国广告经营额年均增长17.6%，广告业产业规模快速扩大。截至2015年底，全国广告经营额5973亿元，比2010年增长了1.5倍，跃升为世界第二大广告市场。但我国广告业规模在国内生产总值中的比重较低，发展质量和效益还处于较低水平。

规划提出，“十三五”时期，广告业要努力扩大产业规模、增强创新能力、提升社会效益、深化行业改革、优化发展环境。

为完成目标，规划提出了十大重点任务，其中一项为完善公益广告发展体系。规划提出鼓励、支持开展公益广告宣传活动，鼓励、支持、引导政府、企业、社会组织、广告媒体等单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式积极参与公益广告宣传。

要建立完善公益广告可持续发展机制，依法建立专门的公益广告基金以及在综合性公益基金下的公益广告专项基金，积极推进政府采购公益广告服务，研究制定企业投入公益广告费用税收鼓励政策。

此外，规划提出，“十三五”期间要提升广告企业服务能力，争取能产生年广告经营额超千亿元的广告企业集团，20个年广告经营额超百亿元、50个年广告营业额超20亿元的广告企业。十大重点任务还包括进一步优化产业结构、促进广告产业创新、推进广告产业融合发展、提升国际化水平、建设广告业公共服务体系、发展广告研究和教育培训、促进广告市场秩序好转、推进行业组织改革发展等。