二、改革任务落实情况

（一）经济体制和生态文明改革情况

经济体制和生态文明改革专项小组共承担改革任务53项。截止目前，共完成16项，需持续推进37项。

1、深入推进“放管服”改革

（1）做好行政许可事项衔接落实工作（已完成）。2017年，国务院、省政府取消、调整的行政审批事项涉及到我市的共10项，其中：取消8项，2项合并为1项，我市审改办印发了《关于转发〈河南省人民政府关于取消和调整一批省政府工作部门行政职权事项的决定〉的通知》、《关于转发〈河南省人民政府关于取消一批行政职权和清理规范行政审批中介服务事项的决定〉的通知》等文件，要求各相关部门及时进行承接和取消，强化后续监管，做好工作衔接，避免出现监管真空，严防行政许可事项边减边增、明减暗增。

（2）落实权责清单，规范中介服务（已完成）。强化权责清单运行情况监督检查，为促进“权责清单”的刚性落实，改革牵头单位组织开展了专项监督检查，未发现任何单位或部门有清单之外“乱用权”、未按照权责清单运行、超时审批等问题；圆满完成了全市行政权力事项目录清单编制工作，采取“三步工作法”，编制完成了行政权力事项目录清单工作，全市保留行政权力事项共1959项，已以市政府文件印发，并全部录入河南省政务服务平台；加强权责清单、行政审批中介服务事项清单动态管理，根据省级有关要求，印发文件对我市保留的中介服务事项进行动态调整，保留的中介服务事项由31项减少到30项。

（3）削减工商登记前置审批事项和后置审批事项（已完成）。市工商局按照省工商局要求削减前置审批5项。目前，工商登记前置审批削减为33项,后置审批232项。

（4）积极探索“多证合一”（持续推进）。将发改委、公安、财政、住建等17个部门的35个证照整合为1个营业执照，实现“一窗受理、一表申请、一套材料、一网归集、一档管理”。截止10月13日，全市共办理“三十五证合一”营业执照 2629户，其中企业营业执照 447户、农业专业合作社营业执照 29 户、个体营业执照 2153户。

（5）实施简易注销制度（持续推进）。