多种形式的联合与合作，建立分级医疗和双向转诊制度，开展社区首诊制，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。

3、以防治社区慢性病为切入点，全面推动社区卫生优质服务。开展社区居民高危人群健康教育活动，用心宣传相关防病治病知识，提高居民对高血压、糖尿病等慢性病的预防潜力，有效降低高危人群发病率，并对患有高血压、糖尿病等慢性病患者，实行门诊治疗、上门访视等，为他们带给规范化的治疗和指导。

（六）完善社区卫生服务运行机制

政府举办的社区卫生服务机构属全额拨款事业单位，为非营利性医疗保健服务机构，根据事业单位改革原则，改革人事管理制度，实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的办法。对工作绩效优异的人员予以奖励；对经培训仍达不到要求的人员按国家有关规定解除聘用关系。实行以岗位工资和绩效工资为主要资料的收入分配办法，加强和改善工资总额管理。采取有效办法，鼓励药品生产经营企业生产、供应质优价廉的社区卫生服务常用药品，逐步开展政府集中采购、统一配送、零差率销售药品。

二、明年社区卫生工作计划

20xx年，为进一步加强和促进我县社区卫生服务的发展，主要做好以下几方面工作。

（一）完善城区街道社区卫生服务工作，合理布局社区卫生服务机构，做好新建街道社区卫生服务的网络建设和服务功能的拓展。用心争取上级项目资金及当地财政支持，按照大余县县城城区（城关镇）街道办事处行政区划设置在县城所在地南安镇新建5个标准化社区卫生服务中心、15个标准化社区卫生服务站。实现20xx年底，我县基本建立起机构布局合理、基础设施齐全、

网络相对完善、政策措施配套、服务功能健全、人员素质较高、筹资渠道畅通、运行机制科学、监督管理规范的新型城市社区卫生服务体系。社区卫生服务机构对城镇人口平均覆盖率到达95%以上，居民不出社区就能够享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，平均医药费用总支出增长幅度有所下降，重大疾病透过社区卫生服务机构能够向大医院及时快速转诊，看病贵、看病难的状况有明显改变。

（二）加大推进农村社区卫生服务网络建设，制定农村社区卫生服务中心考核验收标准，作为农村社区卫生服务中心的考核验收依据。用心国家农村卫生建设项目专项资金及当地财政支持，在除县城外的十个乡镇（圩镇）各建设社区卫生服务中心，共建10所；在全县共设立农村社区卫生服务站50所。实现20xx年底，以乡镇为单位，农村社区卫生服务覆盖率达85%以上，60周岁以上老年人建档率到达80%以上，基本构成一个布局合理的农村社区卫生服务网络。