(二)扶贫投入与实际需求有差距。虽然国家扶贫投入在逐年增加，但财政专项扶贫资金总量很小，中部省份人均不足300元。而要完成一个贫困家庭的脱贫任务，需投入数万元。要基本解决一个贫困村的水电路等基础设施落后和教育、卫生、文化等公共服务滞后的问题，一般投入在1000万以上，资金缺口仍然很大。

(三)片区政策不够平衡。同属一个片区，各省享受中央政策不同。我省纳入国家武陵山片区规划的37个县，只有31个县享受国家连片特困地区特定的扶贫开发政策，还有湘西州的吉首市，张家界市的永定区、武陵源区，怀化市的鹤城区、洪江市，娄底市的冷水江市等6个不享受扶贫开发政策的“天窗县”，各方要求享受片区政策的呼声强烈。同时，贵州、重庆的片区县能享受国家西部开发政策，我省仅有湘西州8县市比照享受西部大开发政策，其余29县均不能享受。罗霄山片区仅将我省汝城、茶陵、炎陵等3县列入中央苏区“比照执行政策”的第三类，而宜章、桂东、安仁等3县作为井冈山革命根据地的重要组成部分，没有被纳入原中央苏区范围，但同一片区的江西省12县区均因纳入中央苏区县，可享受西部开发等多项优惠政策。“同一片区、不同待遇”的差距给我省脱贫攻坚工作造成很大影响。

(四)观念转变还没有完全到位。少数地方还存在扶贫开发就是要重点解决经济发展问题、热衷于上大项目的认识偏差，没有把思想观念和资源力量聚焦到“脱贫”这个核心要求上来、没有把工作重点锁定到贫困人口的脱贫上来、没有紧扣到“两不愁、三保障”这个首要目标上来。

四、下步工作打算

下一步，我们将深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署，按照习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，深入推进扶贫开发。

一是大力实施精准扶贫。进一步完善贫困对象动态管理机制，全面核实核准贫困对象，突出兜底保障全覆盖、基础建设补短板、培育产业强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝，把扶贫政策落实到户、到项目、到资金、到产业，提高扶贫措施的精准度和靶向性。

二是增强贫困地区发展能力。坚持分类扶持，深入推进“五个一批”工程。特别是加快贫困地区特色产业发展，因村因户、分类指导实施产业扶贫项目，整合行业资源，推进产业扶贫向规模化转变，进一步加大扶贫小额信贷投放力度，加大农产品保险业务的拓展。推进资产收益扶贫试点和劳务输出脱贫试点早出成果。