五、抓面上扶贫,压实责任。精准扶贫,是民生工程、政治任务,不是面子工程,不能只做亮点,不能留死角。针对我市70%贫困人口分布在非贫困村的实际,我们按照“精准扶贫、不落一人”的要求,多次强调,必须进一步强化乡镇责任,发挥乡镇在脱贫攻坚中的前沿指挥部作用。各县市区紧紧抓住乡镇这个关键层级,采取了强有力的措施,推动了责任的落实。比如,宁乡县要求,乡镇党委书记、乡镇长和副书记,必须在20天内对辖区内的所有贫困户进行一次走访,并实行一天一通报;其他三县市区对乡镇开展了2次以上督查,多次召开会议进行安排部署。同时,市扶贫办要求扶贫部门调整扶贫政策,明确市、县两级产业扶贫资金向非贫困村倾斜,改变扶贫资源过于集中于贫困村的现状,为乡镇担起责提供项目资金支持。
六、抓督查问责,正面激励。9月18日至20日,省扶贫办抽查督查了宁乡县和长沙县,市扶贫办也按省督查内容和督查方式,派出2个组到望城区和浏阳市进行了督查。10月18日开始,市扶贫办派出4个督查验收组,既对今年的产业扶贫项目进行验收、对贫困村专项扶贫资金使用管理进行抽查,又重点抽查了帮扶责任人开展政策宣讲和落实帮扶责任的情况。8月下旬,市扶贫办还派出1个调查组,对某个市直部门驻村帮扶不到位的情况进行了核实督导,及时反馈了情况,督促这个单位及时整改落实到位。长沙县对1个省定贫困村的第一书记和村支部书记进行了约谈,浏阳市对2个乡镇进行了问责。从10月24日起,市扶贫办将启动电话抽查,对帮扶责任人责任不落实的将问责,对一个单位有3人以上责任不落实的,将对单位和一把手提请市精准扶贫工作领导小组进行问责。在解决问题的同时,还注重正面宣传激励,市扶贫办主动对接中央、省、市媒体,积极提供新闻线索,加大精准扶贫对外宣传。在长沙市政府门户网站的“长沙精准扶贫在行动”专题栏目中每天更新至少5条信息。每周编发1期《长沙扶贫攻坚专报》。推介宣传了2个省脱贫攻坚示范村和5名省最美扶贫人物的先进事迹,讲好长沙扶贫故事,以先进典型正面激励各级抓好扶贫工作。