二要严格落实计生“三捆绑”制度。在安排新农村建设项目、用地指标、扶贫结对帮扶和交通、农业、水利、旅游等所有项目立项和资金补助时；在党员干部评优、评先或转任重要岗位时，要实行人口和计划生育“三捆绑”制度，切实把人口和计划生育各项工作的落实同村发展及党员干部个人的福利待遇挂起钩来，并做到及时兑现落实到位。

三要加强宣传服务。每个社区要建有一个生育文化宣传阵地和宣传窗口，一个便民服务的办理中心，一个计卫一体的生殖健康服务中心，一条贯通上下连接左右的计生信息网络，一整套社区计生工作的组织机构、工作制度，有一张网格化管理责任图，一套网格化日常工作制度。各村结合本村实际的计生利益导向村规民约，一个政策宣传、技术服务等为一体的服务室，一个生育文化宣传阵地。

四是突出依法管理，在社会抚养费征收上下功夫。要在基础信息排查的基础上，对历年来未征收社会抚养费的违法生育对象进行一次大清理，掌握违法生育对象的基本情况。对未调查取证的对象，要抓紧时间调查取证；对经济比较富裕、家庭年收入明显超过人均收入的个私企业主违法生育的，要坚决按实际收入进行征收。对已申请法院强制执行的未征案件，要抓准抓好重点对象，提出具体的执法预案，配合法院开展集中执行活动。必须严格依法行政，规范征收工作，确保征收案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律准确、案卷齐全规范。要规范社会抚养费征收程序，对每宗社会抚养费征收案件严格按照立案、调查取证、事先告知、做出决定、送达决定等程序进行；对拒不缴纳社会抚养费的对象，应在法定起诉期限届满之日起180日内及时申请法院强制执行。

同时，切实加强党员干部违法生育案件清查处理工作，对已清查出来的对象，要在规定时间内处理到位，做到发现一个查处一个，绝不姑息。

三要做好流动人口违法生育控制。继续地毯式对外来流动人口进行登记，对流动人口信息进行梳理分类，逐一进行建档，筛选出重点管理对象，特别是对本市内的流动人口信息要及时反馈给户籍地镇街，实行动态管理，努力减少流动人口违法生育。流动人口现居住地和户籍地要做到信息互通，资源共享，在落实相关管理和服务措施时要互相配合，切实把流动人口管理服务措施落实到位。同时，要加强外出人员的管理，及时办理《婚育证明》，了解外出人员的具体地址，联系方式，加强同现居住地的联系，及时掌握婚育信息。