减人不减地”的指导思想，目前出现了有些家庭全家多口人只有一人占有耕地，而有些家庭因老人过逝，孩子升学或婚嫁等原因使家庭成员减少，却依然占有多人耕地的现象，造成了发展及不平衡，增加了农村的不稳定因素。

（四）、农资市场缺乏管理，有待规范，统筹运作。目前市场的农资产品呈现出多、乱、杂的现象。使农民选用优质高效低毒农资产品的空间变得狭小，如今年该村果农要求给果树绑诱虫袋，但与多方联系，都没有该产品。再如反光膜出现了断货的现象。

（五）、农民小农意识强，降低了抵御市场风险的能力。自党的十一届三中全会以来，耕地分田到户，农民各自经营，在一段时期内促进了农村经济的繁荣，但随着城乡一体化建设的实施，这种分散经营的模式已不适合农村的发展需要，相反阻碍了农村的发展步伐，其原因有二：1、市场改变。2、劳动力价值的改变。
　　三、下一步的打算

（一）、组建农村合作社，努力提高和规范村苹果专业协会的运作水平。按照《农民专业合作社法》的要求，帮助村苹果协会制定具体、细致的格式合同条款，明确权利和义务关系，保证协会框架下客商与种植户双方的利益，增强双方抵御市场风险的能力。同时争取上级相关部门的支持，力争去外地参观学习较为规范的农民专业合作社，结合我村实际，努力提高合作经济组织的运作水平，切实降低农民的收益风险。　

（二）、“以苹果认准市场，以市场打造品牌”。走品牌化经营发展道路，打造三大品牌“嘎啦优质市场好，富士色艳迎双节，粉红女士有特色，出口内销受欢迎”，推动我村特色农产品的商标注册和绿色产品认定原产地标识注册工作，提高我村农产品在市场上的知名度和市场竞争力。

（三）、调整产业结构，提高经济效益。抓住“三条主线”，搞好“一个空间”，“三条主线”即以苹果生产种植为主，充分发挥地域优势，特别是抓好粉红女士品种的种植，扩大其种植面积，发挥规模效益；以企业龙头带动为主，大力发展苹果的深加工，提高苹果的附加值；以科技管理为主，减少农药使用，科学施肥，提高苹果的品质，增强产品竞争力。“一个空间”即由于永平村以苹果生产为主，树下空间没有得到合理的利用，如能合理利用不仅有助于改善土壤成分，还能提高土地肥力，减少资金投入，增加农民收入。例如根据实际，发展立体生态果园——果园养殖等