(五)日常管理方面。一些基层国税部门党员发展的质量关不严，组织管理刚性不足，不能坚持用党员标准要求和衡量党员，党员管理上存在不敢抓、不敢管的现象，监督和激励缺乏。在党员管理结果的衡量上，往往以行政业务工作开展的好坏作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等未加准确的评价考核。有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识不足，业务技能不强，对党员的教育管理手段落后，管理缺乏力度。

二、存在问题的主要原因

(一)思想认识不到位。相当一部分党员干部对党建重要性认识不足，觉得党建工作是虚的，是吃力不讨好的事，抓党建就是淡化中心工作。一些党员对“三会一课”等制度在党建中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，知法犯法，丧失了党员干部在广大群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了负面影响。部分党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。

(二)自身建设不到位。基层国税部门党组织领导干部不够注重组织建设，不够注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题，党建工作思路不清，重点不突出，缺乏应有的成效。部分党员领导干部放松了对自己的要求，轻视自身政治素质的提高，不学习，不思进取。对党务工作者的教育、培养、管理、监督、激励不够，从事党建工作的积极性不高，制约了党组织发展和进步。

(三)管理教育不到位。基层国税部门受条件的限制，对党员教育投入不够多，开展党员干部教育被动应付，有时流于形式。教育方法单一，缺乏创新和针对性，教育效果缺少检验手段。对党员干部的组织学习和自学没有建立严格考核机制，经常性、动态性考核缺乏。重个人述职述廉、民主测评，轻实地调查、听取各方意见和群众的呼声，群众参与评价党员干部的范围较窄。

(四)制度建设不到位。基层国税部门党建制度建设滞后，缺乏有针对性、可操作性强的基层党建工作制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。上级党组织对基层党组织教育约束机制不够得力，对一些长期存在的问题缺乏有效对策，行之有效的监督机制没有建立，群众的监督渠道不够畅通。与此同时，基层党建缺乏有效载体，改进和加强基层党建的推动力不足。

三、全面加强和改进党建工作的对策

(一)创新观念。一是政治观念。