专家谈全国两会军队改革政策(3)

工作报告2018-06-15李一老师

新形势下,省军区系统承担的使命任务艰巨而繁重。通过近年来省军区系统履行职能使命的丰富实践,从一定意义上讲,可以概括为“五部”:

一是应急应战的指挥部。在应急上,积极协同配合地方党委、政府,组织民兵预备役人员遂行抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动;在应战上,在军队指挥机构的统一指挥下,组织指挥民兵预备役部队担负防卫作战、消除空袭后果、维护社会稳定等任务。

二是地方党委的军事部。为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手,协调抓好落实。

三是后备力量的建设部。坚持党管武装根本原则,组织领导民兵、预备役部队建设,打造过硬的后备力量。

四是同级政府的兵役部。协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等方面工作。

五是军民融合的协调部。贯彻军民融合发展战略,为加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局搭桥铺路。

记者:请您具体谈谈在推进军民融合深度发展中,省军区如何发挥协调作用?

盛斌:省军区系统是联结军地双方的纽带和桥梁,在推进军民融合深度发展中可以大有作为。

一是在需求汇总上发挥牵头作用。着眼依托经济社会发展,提高部队建设水平和遂行任务能力,动态掌握辖区内各部队对军民融合的新需要、新诉求,为军民融合深度发展提供有力牵引。

二是在规划纳入上发挥协调作用。积极主动地与地方政府搞好协调,把动员建设纳入国民经济和社会发展规划,在产业布局调整、科技体系创新、重大项目安排上,统筹考虑国防要求。

三是在政策制定上发挥推动作用。围绕发挥地方政府落实动员任务的主体作用,推动地方性国防动员法规和政策的制定出台,为军民融合深度发展提供法规保障。

四是在应急管理上发挥服务作用。坚持把国防动员相关资源、队伍与政府应急管理体系有机衔接,坚持平战结合、建用一致,大力提高应急能力,充分发挥国防动员在应急中的优势和作用,做到一笔投资、多重效益。

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