现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。政府工作报告用数据回应了外界对中国经济动能转换、增速换档对世界经济影响的忧虑。
中国经济仍然是世界经济增长的重要支柱。目前中国经济总量超过60万亿元,稳居世界第二。世界银行数据显示,2015年,中国依旧是全球经济规模最大、增长最快的经济体之一,对全球经济增长贡献率达25%。
发挥大众创业、万众创新和“互联网+”的乘数效应,居民收入增长和经济增长基本同步,提高中等收入人口比重,政府工作报告提出的具体目标和举措,无疑将对全球产生正面外溢影响。南非金山大学社会科学和国际关系学院教授谢尔顿表示,在发达经济体增长不振的背景下,中国新兴消费的扩大会为世界其他地区提供重要的出口市场。
政府工作报告向世界释放的信号还在于发展理念、思路和方法的创新。报告指出,中国结构调整取得标志性进展,服务业成为第一大产业,消费成为支撑经济增长的主要力量。种种迹象表明,中国已成为世界主要经济体中改革的先锋。
欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃里克松说,中国发起全面供给侧改革将对世界经济产生积极影响,中国经济政策的引领作用也具有同样的重要性。
瑞穗证券经济学家沈建光认为,中国的政策创新在于特别强调了“人”的供给优化,即通过扶贫和教育投资等,提升劳动力素质、积累人力资本,激发对增长和创新最具主观能动作用的人的力量。
正如报告指出的,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。分析人士认为,在传统动能和新动能“双引擎”的驱动下,未来中国经济将持续增长并带动世界经济增长。
信号三:打造对外资更富吸引力的沃土
实现新旧动能转换,既是一个伴随着阵痛的调整阶段,也是一个充满希望的升级过程。报告向世界展示出“壮士断腕”式改革所孕育的巨大机遇。
新一轮高水平的对外开放带来的是一项项更加深入的改革举措:减轻企业负担、放宽投资准入、全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、加强知识产权保护和运用、适时启动“深港通”。报告明确指出,中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
在“十三五”期间,中国将鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务等领域,以及中西部和东北地区。