娄底市两会政府工作报告精神解读(全文)(3)

工作报告2018-06-25王新老师

(三)发展活力不断增强。各项改革稳步启动。经济体制改革加快推进,国企改革进一步深化,省直管县体制改革、财税体制、园区管理体制、产权制度和要素市场改革、农村土地承包经营权确权颁证等改革启动实施,万宝新区两型示范建设步伐加快。行政审批清理取得突破,市本级仅保留行政许可项目172项,项目审批提速50%以上。市县政府机构改革稳步推进,市政府机构改革方案已获省批复。工商登记制度改革成效明显,新设企业3616户,新增注册资本173.26亿元。财政涉农资金整合试点有序推进,已整合涉农资金6.6亿元。金融改革进一步深化,双峰农商银行挂牌开业。创新驱动成效明显,已建成国家级检验检测中心、企业技术中心各1个,省级工程技术研究中心3个、检验检测中心2个、企业技术中心9个,获省科技进步一等奖、二等奖各1项,省专利奖3项,冷水江市获得国家科技惠民支持。开放合作不断深化,新增广东省佛山市为友好城市,全年实际利用外资3.25亿美元,增长15.6%,增幅居全省第一;内联引资388.9亿元,增长27.5%。

(四)民生福祉持续改善。全面小康社会总实现程度预计达80.4%。改善民生力度加大。全年民生支出138.07亿元,比上年增加12.68亿元,占公共财政预算支出的67.98%。29个为民办实事项目圆满完成。新增城镇就业人员4.12万人,农村劳动力转移就业5.66万人。城、乡居民人均可支配收入预计分别达到20324元、7835元,增长8.8%、11.0%。投入各类扶贫资金6.5亿元,减少贫困人口9.95万人。全面完成全国水库移民避险解困第一批试点任务,新化模式在全国推广。实施统一的城乡居民养老保险,企业退休职工养老金已连续10年上调。医疗、生育、工伤、失业保险工作稳步推进。城、乡低保救助水平逐步提高,农村低保基本实现应保尽保,农村五保分散和集中供养标准分别提高到每人每年2640元和5500元以上。全市新开工保障性住房37743套、基本建成23082套、竣工8800套、分配入住2347套,改造农村危房6000户,保障性住房工作连续2年位居全省前列。解决农村30万人饮水不安全问题,乡镇全部通上了自来水。价格调控务实有效,“菜篮子”工程成效显著,市场供给价稳量足质好。教育质量稳中有升,全年财政教育支出34.3亿元、义务教育保障资金4.2亿元,建设合格学校159所。公共卫生与医疗服务改革稳步推进,三级医院由1家发展至4家,医疗综合服务能力明显提升。新农合参合率达99.2%,补助农民看病421万人次、金额12.18亿元。文化惠民扎实推进,市文化中心竣工,新化县被评为全国文化先进县,双峰县被评为全省民俗文化县。“单独两孩”政策稳步实施,人口自然增长率控制在7.5‰以内,连续8年被评为全省计划生育工作先进单位。慈善事业健康发展,我市荣获“中国六星级慈善城市”称号。

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