各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去一年，坚持出实招，奋发干实事，努力求实效

2014年，面对前所未有的困难和挑战，我们在市委的坚强领导下，和全市人民一道，务实创新，砥砺前行，着力打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，扎实推进新常德新创业，干成了一批大事，办好了一批实事，攻克了一批难事，实现了经济社会持续健康发展。回顾过去一年，我们深感不平凡、不容易、不简单。

一、奋力稳增长进一步巩固在省内的位置，发展目标较好实现。坚持把稳增长、促发展作为头等大事，克服宏观经济下行压力，及时研判，多措并举，实现了经济发展稳中有进、稳中向好，在全省靠前的位置更加巩固。全年完成地区生产总值2520亿元，增长10%(预计数，下同);固定资产投资1600亿元，增长25%;财政总收入185亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入22842元，增长10%;农民人均可支配收入10726元，增长11.4%。

突出投资拉动。以项目扩投资、以投资稳增长，全年产业建设、基础设施、民生项目投资分别增长20.7%、36.9%、48.7%。年初确定的500个重点建设项目，完成投资829亿元，其中237个项目竣工投产;500个重大前期项目，有168个项目提前开工建设。

拓展消费需求。完成社会消费品零售总额820亿元，增长13%。旅游消费扩大，全年旅游综合收入增长20%，梦幻桃花岛水公园完成主体工程，世外桃源古镇、江湖连通等精品工程加快推进，市规划展示馆、鼎城花岩溪成功创建国家4A级旅游景区。房地产消费总体平稳，电子商务、信息消费快速增长，养老、健康、文化等消费持续扩大。城市商圈、大型专业市场、物流园区建设提质提速，湘西北汽贸城、东星家居广场建设进展顺利。

加强要素保障。重视做好资金融通工作，争取上级投资和项目资金230亿元;金融机构新增各类贷款152亿元;市本级新增城建融资230亿元;新设立金融机构17家;惠生国际在港交所上市。优化用地和征拆服务，共批回建设用地2.3万亩，较好地保障了重点项目建设需求。强化科技和人才支撑，实施省级以上科技项目111项、产学研合作项目56个，新增院士工作站5家，全年专利授权量1109件;全面启动“四个一”人才工程建设，为企业输送高端人才176名。