城镇建设整体推进。各县(市)城区“三改四化”和城市创建广泛开展，“一主一副四轴”城镇发展框架逐步形成。津澧新城建设进入洞庭湖生态经济区规划和国家中小城市综合改革试点，石门县澧阳大道、汉寿县龙阳大道提质改造基本完成，桃源县文化体育中心加快建设。临澧县新安镇、鼎城区蒿子港镇等17个镇成为全国重点镇，安乡县黄山头镇成为省际边界重点扶持镇。

完美社区加速建设。各级财政投入2.8亿元，新建改建街道“一所一校四中心”、社区“一站一园一场五室”项目193个。推进武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、澧县的“改镇设办”工作，完成了部分社区区划调整。大力推行“3+N”治理模式，社区网格化管理工作获得中央综治委肯定，全省社区党建和社区建设工作会议以武陵区为现场，推介了我市完美社区建设经验。

四、解决城乡居民饮水安全工作走在全省前列，民生升温力度空前。打好民生升温战役，提升群众幸福指数。全年用于民生的财政支出达到262亿元，超过财政总支出的75%。省为民办实事28项指标全面达标，其中16项超过省定标准。

饮水安全问题加快解决。积极回应人民群众的期待，把解决城乡居民饮水安全问题作为幸福常德的一号工程来抓，全年投入资金7.7亿元，建设饮水工程281处，解决了151万人的饮水安全问题，相当于过去五年的总和。全省农村饮水安全工作推进会、长江流域农村饮水安全现场观摩会在我市召开。

就业和社会保障得到加强。全年新增城镇就业6.9万人，农村劳动力转移就业8.5万人。五类社会保险新增参保12万人次，发放社会保障资金65.3亿元。企业退休人员基本养老金月人均增加182元，农村低保扩面4.8万人，为全市5.7万名重度残疾人发放了护理补贴。开工建设保障性安居工程5.5万户。改扩建农村敬老院16所，建成了一批全省一流的示范养老机构。

教育卫生三年攻坚取得实效。教育方面：共改造农村薄弱学校146所，新建、改扩建城区中小学34所，新建城区幼儿园44所。湖南应用技术学院实现“专升本”，常德智慧谷和湖南幼师高专、常德技师学院新校区加快建设。开展了首届“翦伯赞教育突出贡献奖”的评选和表彰。高考成绩文科居全省第一，理科居全省第二。卫生方面：实施市县医疗卫生建设项目25个、城市社区卫生服务中心项目10个，市第一人民医院新住院大楼竣工使用，湘雅常德医院、石门县人民医院、临澧县人民医院建设等一批项目进展顺利。医药卫生体制改革进一步深化，城乡居民大病保险试点全面实施，基本医疗保障水平继续提高。重大传染病及突发公共卫生事件防控处置有力。