辽宁省政府工作报告精神要点解读(全文)(2)

工作报告2018-12-07李天扬老师

(一)抢抓重大历史机遇,着力推进老工业基地全面振兴。认真贯彻党中央、国务院新一轮振兴战略决策,把35条重大政策举措分解为148项具体任务,制定了责任分工方案,逐条逐项抓落实。

抓好政策对接。组织开展6+4重大课题和重要专项工作调研,先后出台深化行政审批制度改革、深化国资国企改革、推进城镇化、保障和改善民生的政策意见,努力找准既对接国家战略、又解决老工业基地长期存在的体制机制弊端的政策发力点。

抓好项目对接。相继举办东北振兴央企辽宁行、全国知名民企辽宁行、上海企业辽宁行活动,签约合作项目124个,在建项目投资总额8200多亿元。中央新一轮振兴政策的带动效应逐步显现,社会各种资本、各类企业到辽宁投资创业的热情增加、信心增强。

(二)落实各项调控措施,努力保持经济稳中有进。面对复杂多变的经济形势,我们采取一系列既利当前、更惠长远的重大举措,积极推进交通、能源、水利、电信等基础设施建设。京沈客专辽宁段全线开工,兴城至建昌、灯塔至辽中、盘锦港疏港等高速公路竣工通车。省重点输供水工程进展顺利。完成固定资产投资2.4万亿元。

不断扩大消费需求,着力培育新的消费热点,大力发展电子商务等新型商业业态,繁荣活跃城乡市场,让大众消费“汇溪流成江河”。社会消费品零售总额达到1.18万亿元,增长12.1%。

努力开拓国际市场,加快建设跨境电子商务平台,进出口总额达到1140亿美元,其中出口588亿美元。服务贸易出口增长6.9%。

坚持政策支持实体经济、金融服务实体经济的导向,促进实体经济健康发展。对小微企业实行税收优惠,减免税款25亿元;扩大“营改增”试点范围,直接减税55亿元;取消和减免缓征行政事业性收费、减半征收部分保险金,为企业减负90多亿元。加大金融支持力度,新增本外币贷款3231亿元,新增非信贷融资4855亿元。这些措施实实在在为企业减了负、输了血、增加了活力。

(三)深化改革开放,不断激发市场活力。实现老工业基地振兴发展,唯有全面深化改革、扩大开放。加快转变政府职能,取消和下放省级行政审批职权783项,公开省政府部门496项审批事项清单。优化建设工程项目审批流程,大幅压缩审批时限,启动了全省网上审批平台建设,提高效率,方便企业和群众。

实施工商登记制度改革,启动营业执照、代码证和税务登记“三证合一”改革试点,新登记公司制企业增长76%,形成了创业热潮。深化国有企业改革,在解决国企历史遗留问题、完善国资监管体制、健全法人治理结构等方面加大改革力度。

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