精准落实务实功
精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式,市委、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”,严格要求各级党委、政府迅速落实,尽快摸清底数,找准对象,明确原因,精准施策。
以537个贫困村为主战场,在去年建档立卡信息的基础上,全市组织7000多名干部重新进行核查,将因灾、因学、因病等返贫的4万人纳入建档立卡系统,将已经达到脱贫标准的12.77万贫困人口和2013年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者:“干部们做事认真仔细得很,每次来都拿着计算器,边问、边算、边记,我自己记账都没这么清楚。”
现如今,各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况挂图上墙,并建立扶贫档案,给扶贫工作提供了精准方向。
在建档立卡的同时,还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况,合理确定县、村、户整体脱贫时序,落实贫困对象精准化、动态化管理,针对需求制定个性化扶持措施,一户一策,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、基础设施“六个到村到户”,保证了内容精准、方式精准。
围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案,各县(区)在精准扶贫上积极实践,探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施“531”稳定脱贫工作法,环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫,镇原县实施“3466”工作机制,为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。
精准发力求实效
在我市7县1区中,西峰区属全省“插花”型贫困区(县),其他7个县属六盘山特困片区县,自然环境差,群众生产生活条件差,基础设施建设严重滞后。要实现整体脱贫,就必须“对症下药”,通盘谋划,精准发力。
针对经济发展起步缓慢,基础设施建设欠账较大的问题,市委、市政府决定快速推进基础设施建设,大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程,群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。
农村公路建设方面,今年上半年开工建设314条,开工率97%,完成路基2739公里、路面1254公里,完成投资17.87亿元。农村安全饮水方面,现已建成小型水利工程2982处,完成投资2700万元,解决了1.3万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造方面,开工建设农电线路4174公里,改造低电压村组683个,完成投资1.2亿元。易地扶贫搬迁方面,今年新建项目现已开工建设移民安置点94个,开工率87.8%,完成投资2.2亿元。危房(窑)改造方面,现已开工1万户,完成投资2.64亿元。流域治理及梯田建设方面,已完成流域治理面积256平方公里,新修梯田19.17万亩。