(二)深入开展廉政风险防控机制建设,完善制约机制。廉政风险防控管理是从源头上预防发生特权现象的重要机制,要按照推进廉政风险防控管理工作要求,深入推行廉政风险防范管理工作,促进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的深入落实。要以权力运行为主线,分析排查岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能存在的特权,制定防范措施。针对权力运行、执法办案和管人、管财、管物等重要岗位,从具体业务事项入手,逐个查找廉政风险点,作出风险等级评估,确定风险等级,制定防范风险的具体措施,形成以岗位为点、以权力运行为线、制度为面的廉政风险防范机制,钳制特权现象的发生。
(三)加大查处惩治力度。查办违纪违法案件是治理特权现象的重要手段,也是检察机关的基本职责,是保证中央政令畅通的重要举措。在贯彻落实促进**经济发展的决策部署中,要充分发挥检察职能的作用,严肃查处群众反映较多的社会保障、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、环境保护、就学就业、支农惠农政策等民生领域反应的问题,以及执法不严、司法不公问题,严肃查办领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益、与民争利、损害群众利益的特权案件。要严肃查处在项目审批、建设和资金管理使用中,尤其是在招投标、重大设备采购、工程安全和质量监管方面的违纪违法案件。严肃政治纪律,坚决查处和纠正执行中央重大决策部署不力、有令不行、有禁不止的行为、失职渎职造成严重后果的行为。坚持有腐必反、有贪必肃、有特权必打,发现一起严肃查办一起,惩一儆百。对有案不报、压案不查的,要严肃追究有关人员的责任。充分利用举报投诉电话、网络举报信箱等形式扩大案件线索来源,并注意从社会热议和媒体关注的问题中发现违纪违法行为和涉嫌违纪违法的线索,并及时查处。
(四)强化内部监督。一是纪检监察部门要加强与业务部门配合。案管部门要加强对不捕、不诉、不立等案件的监督,发现违纪违法行为的,要及时移交纪检监察部门查处,并有针对性地提出整改意见,增强督察工作的权威性。二是进行明察暗访和案件回访。组织监察部门不定期对办案区进行明察暗访,严防滥用强制措施、刑讯逼供、暴力取证和安全事故的发生。对自侦部门每查处的贪污、挪用、渎职等案件进行回访,通过召开座谈会、收集征求意见、公布监督举报电话、找当事人谈话等途径,详细了解办案人员有无违反办案程序,有无吃、拿、卡、要,有无冷、横、硬、推等行为,有无对证人、犯罪嫌疑人非法采取强制措施,有无对犯罪嫌疑人超期羁押,有无截留、挪用、私分扣押款物,有无徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的违法违纪行为等。对案件的回访形成结论性意见后,装入干警个人廉政档案