执业资格证书挂靠，一边"租"到证的公司随之提高了资质档次、竞标资质、竞标能力，随之可以获得更多利润;一边"挂靠族"不用工作即可获得巨大收益，甚至是"一次投入终身受益"，因此公司与持证者两全其美，"挂证"市场供需两旺。

二、灰色链条带来隐患

近年来，住建部、环保部等部委陆续通报多批违规"挂证"机构与人员，多地也专项清理整顿职业资格"挂证"现象。2016年下半年，住建部连续发布15份行政处罚通知，对15名包括注册建造师、建筑师、结构工程师等职业资格证持有者，给予吊销注册执业证书或撤销注册等处罚。环保部也通报了存在环评工程师挂靠行为的两家环评机构和4名相关人员的查处情况。

然而，单单处理"挂证"的持证者或违规挂靠的企业机构是不够的，"挂证"背后是持证人、中介和企业三方形成的职业资格证书挂靠的利益链条，这个链条上各方环环相扣，已经成为固有的灰色地带。

三、信息连通加大惩处力度

行政部门有要求，市场有需求，考证挂证有奔头，这使得"挂证"现象屡禁不止。虽历经整顿，但违规方式却不断"创新"。据报道，有人专门为大型环评项目成立一个公司挂靠资质，项目完成后就把公司注销，即使日后出现问题，也找不到编写环评的相关责任人。而随着国家对职业资格证书监管的加强，很多人转向一些监管不严的领域，如消防工程师、安全评价师等。