海南城镇私营单位分行业就业人员年平均工资。来自海南统计局网站
对比非私营单位，可以看出，私营单位的工资与非私营单位存在着不小差距。苏海南认为，这两类用人单位平均工资差距大，有其客观原因，也存在不合理因素，需要通过深化收入分配改革和多方面措施逐步缩小不合理差距。
苏海南建议，要进一步推进“控高”“提低”，一方面要破除垄断，实现更充分的竞争，调控非私营单位中某些行业、单位偏高偏快的工资涨幅，另一方面要改善私营单位的生产经营条件，构建平等竞争的市场化格局，同时要加强培训，提升私营企业劳动者素质，促进劳动生产率提高。在此基础上，在私营企业逐步推行工资集体协商，建立工资增长机制，使得劳动者的工资在企业能够承受的基础之上实现合理增长。
