会议还提出，要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导社会资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。此外，要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　王元认为，目前科技服务市场准入并不是卡得很紧，但市场准入要有明确的规则。他告诉记者，科技服务业具有一定的特殊性，其服务对象带有不确定性和风险性，所以要在市场检验之前对科技产品的市场价值作出判断。

　　为避免这样的情况发生，王元建议要完善机构资格认证，在激励更多社会投资的同时，建立更加有序的市场秩序。

　　正因为此，王元判断，现阶段可以享受15%税率优惠的企业并不多。他说，“税收政策是一个激励信号，使得科技服务业不再是政府兴办的事业单位或者半官方的行业，更多的通过用市场方式和税收政策的引导，吸引市场化投资进入到这个行业，提高专业化服务能力和市场化运营能力。”

　　中国工程院原副院长邬贺铨认为，科技服务业的发展，要发展第三方专业机构，鼓励企业将科技服务外包，这一点在《规划》中就有明确。他对《每日经济新闻》记者表示，以研发设计服务业为例，《规则》就提出，积极鼓励研发服务外包、合同研发组织等研发服务新业态的发展，培育集聚一批社会化投资、专业化服务的第三方研发机构，形成研发服务集群。