公务员薪酬改革方案:调整工资结构 扩展晋升空间(2)

工资改革2018-11-22王华老师

涨薪前提规范公务员津贴补贴

  今年全国两会期间,全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为,国家应大幅提高公务员工资。

  何香久举例,一个正处级干部,从2006年至今的工资总涨幅约为37.2%,平均年增长4.7%,而同期我国GDP增长了74.8%。与企业职工相比,2006年,全国城镇职工的年平均工资收入是21001元,到2016年,这一数字提高至47593元,同比增长了127%,年平均增长15.8%。核算下来,企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。

  但何香久的说法很快招致反驳。反对者认为,何香久忽视了企业职工平均工资基数偏低的事实。而公务员工资中津贴补贴部分,一直不明朗。一些人大代表和政协委员称,应该在先规范公务员津贴补贴的前提下,再提公务员涨工资。

  据最新了解,全国人大常委会成立专题调研组,从今年6月初开始,就在陕西、湖南等地,就公务员工资收入、人事制度等方面进行调研。据悉这是为今后修改公务员法、制定相关配套政策做准备。

【解读】

限制灰色收入

提高基层待遇

  专家表示,从总体上来看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入,更确切地说,是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜,向职务偏低,但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是,缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。新的公务员津贴补贴方案出台之后,受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体,对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员,国家将会提高津贴补贴标准,相应地,中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

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