中国社会利益多元化导致公共意见的分歧，它在互联网上表现得十分突出。但在现实社会中，这种分歧的对立性远非在舆论场上表现得那样尖锐。改革的总目标是社会发展和全体成员对发展成果的共享，但利益分配的结果不均衡又几乎是必然的。后者是人类社会的规律。只要它不被肆意放纵，社会就能够承受，因为我们别无选择。
回想改革开放之初，农民先富起来，个体商贩先富起来，以至于“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”。但人们相信改革的大方向，社会承受了那一个时期特有的利益不均衡。
公平与合理不总是对应的，从利益层面看，改革其实就是对二者的反复权衡与调整。中国的改革要保持面对某些意见分歧时也能够实现新调整，这对改革的可持续性是一项重要支持。
这项改革的出现就意味着，中国不会再有无反对声的改革。今后的很多改革都会面对“复杂舆情”，它们的正确与否只能通过一段时间以后的效果最终证明。但改革不能总等下去，它必须推进，因此众声喧哗就成了这个时代的特征。
