苏海南同时指出，在少数发达地区，有的基层公务员的工资是不低的，但从全国总体水平看，基层公务员工资普遍偏低。苏海南说：“上面千条线，下面一根针，基层公务员的工作量很大，工资增长向基层公务员倾斜，是为了让下面的公务员能够更好履行他的社会管理公共服务的职责，使其劳酬更相符。”

为何要提高基本工资占比?

据悉，按照现行的工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是三部分组成的，包括岗位工资、绩效工资和津贴补贴。

苏海南认为，职务工资和级别工资组成的基本工资比重太小，占比在30%多一点，其他60%为津贴补贴，这从理论上、历史上以及和国外公务员工资结构的比较上看都是不合理的。

“比如本次调整前，国家主席的职务工资4000多，级别工资也是4000多，二者合计的基本工资就是每月8000元，还比不上金融行业一般员工的月收入。”苏海南表示，“就像一个人，脸不大，耳朵鼻子太大，显然不合适，所以必须要调整工资结构。”