三、加快转变发展方式,推动经济建设新跨越
全面建设西部强省,经济建设是基础。要围绕科学发展、富民强省主题,紧扣加快转变经济发展方式主线,着力构建具有陕西特色的基础保障、产业支撑、创新驱动、协调发展、制度保证体系,努力提升经济综合实力和区域竞争力。
一是加强基础设施建设。这是转变经济发展方式的保障条件。要坚持基础先行,加快形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。抓住国家加快水利改革发展机遇,实施引汉济渭、东庄水库、陕北黄河引水等重大水利工程,加快水源工程建设,提高水资源保障能力。大兴农田水利建设,实施大中型灌区续建配套和节水改造,提高农业抗旱能力。抓好防汛工程建设,加强病险水库治理,提高防洪保安能力。
围绕建设全国重要交通枢纽,实施客运专线、铁路干线、能源通道等重点工程,推进关中城际铁路建设。以高速公路为龙头,以国省干线和农村公路为重点,完善路网结构,提高道路通行能力。加强西安咸阳国际机场设施配套,建成延安、汉中、安康新机场。支持新增国际航线,积极发展通用航空。加快西安、咸阳地铁和快速干道建设。
推动西电东送、陕电外送电源和通道建设,改造升级骨干网架和农村电网,加快建设智能电网。完善输油、输气管网,扩大气化陕西覆盖面。统筹信息基础设施建设,加快三网融合,实现“数字陕西”向“智慧陕西”迈进。加强大中城市市政设施建设,完善县城和重点镇水路电气讯等公用设施。
二是加快产业结构调整。这是转变经济发展方式的主攻方向。要加强要素集聚集群,强化产业互动联动,突出发展实体经济,不断提升产业整体水平。大力发展现代农业,稳定粮食播种面积,严格保护基本农田,提高农业综合生产能力。以苹果、猕猴桃、核桃、红枣为重点推进果业提质增效,以设施蔬菜、园区养殖为重点提升规模化、标准化水平,培育多元化深加工体系,打造国内一流的绿色果品基地和蔬菜、养殖基地。发挥杨凌示范区辐射带动作用,加强农业科技创新与推广应用。壮大农民专业合作组织,完善农产品流通体系,加强疫病和灾害预防,增强农业社会化服务保障能力。
坚持新型工业化道路,深入实施工业强省战略和产业调整振兴规划,推进工业化与信息化、制造业与服务业、科技与产业融合,加快产业转型升级。稳步扩大煤炭、石油、天然气等产能,延长产业链条,提高资源转化率。加强航空航天、汽车、输变电等产业本地配套,推动重大装备自主化、成套化、高端化,建设具有国际竞争力的先进装备制造基地。加快新一代信息技术发展,建设全国重要的信息产业基地。大力发展新能源、新材料、生物技术、节能环保等战略性新兴产业,加快改造纺织、食品、医药、建筑等产业。