15.实施基层党员创先争优行动。在机关党员中开展以“比学习热情、比工作业绩、比奉献精神、比服务态度，争当沿海开发先锋”为主要内容的“四比一争当”活动，整合机关党员教育资源，加强农村党员教育培训，实现思想素质和致富技能双提升。在非公企业党员中开展“转型升级找党员”主题活动，引导党员为企业转型升级作出贡献。建立健全党员发展“三推四考五制”机制，严把党员入口关。深入开展“三解三促”、“三走进三服务”、“三中心三理”、“三室三代”等主题活动。以“服务‘二次率先’，争做时代先锋”为主题，进一步深化党员先锋岗评比活动。在党员教育教学骨干、党员调解能手、党员名医等各领域优秀党员中建立一批党员工作室，分领域培树优秀党员典型，充分发挥全区优秀党员的影响力和感召力。

五、以提升机关效能为重点，全面优化服务发展的工作环境

16.改进工作作风。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力推动领导干部下基层“三解三促”活动常态化、长效化。引导广大党员干部牢固树立和自觉践行全心全意为人民服务宗旨意识，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，用优良的党风带政风促民风。

17.提升工作效能。围绕新区工作重心，以“项目建设季度竞赛”、 “招商引资攻坚年”和“勤政效能标兵评比”等专项活动为载体，引导全体区村干部发扬艰苦奋斗、百折不挠的优良作风，提高干部队伍的执行能力。

18.加大目标管理考核力度。制定科学的目标管理绩效考评体系，结合基层调研，指导各部门(单位)和村居把握重点，发挥优势，做出品牌。要加大目标管理日常监督力度，及时查偏纠正，确保各项目标任务落实到位。

六、以加强反腐倡廉为关键，不断完善保障发展的惩防体系

19.加强廉洁从政教育和宣传。充分运用专题报告会、“5·10思廉日”、“算账教育月”、“12·9国际反腐败日”等活动载体，深入开展党员干部党性党风党纪和从政道德教育。认真开展“一把手上廉政党课”活动，切实增强党员领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制“一岗双责”意识。积极推进廉政文化建设，全面营造新区清廉环境。

20.加强源头预防和治理。依托市镇村权力阳光运行平台，拓宽“三重一大”事项的公开渠道，确保党政权力公开透明运行。抓好新区廉政风险点防控体系建设，基本建成覆盖全区各领域和权力运行各环节的廉政风险防控网络。根据风险点等级不同，制定预防措施，通过网络监管平台，将预警问题及时通知到岗位及责任人，并认真整改落实。加强对副科职以上领导干部廉政档案动态化管理，对领导干部的住房情况、兼职营利情况等个人重大事项进行全面登记，并通过领导干部重大节日期间礼金礼品专项纠治、党员干部“四德”表现社区函调等工作，进一步加强党员干部廉洁自律意识。