一、以科学发展为主线，充分激发促进发展的精神动力

1.深入开展十八大宣传教育。精心组织十八大精神专题培训，通过宣传研讨、知识竞赛、沙龙答辩等形式，切实加强党员干部教育培训。借助周一例会、中心组理论学习、座谈会、形势报告会等平台，围绕宣讲党的十八大报告、认真学习习近平总书记一系列重要讲话、详解党的章程、宣传海门港新区科学发展新业绩、宣扬“二次率先”先进典型等主题，引导全区党员干部解放思想、更新观念，激发干事创业的热情。同时，充分利用报纸宣传、远程教育、志愿者讲解等阵地，推进十八大精神的全面普及。

2.扎实推动社会主义核心价值体系建设。总结提炼切合实际、鞭策奋进的海门港新区精神。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，大力实施公民道德素质提升工程，不断深化群众性精神文明创建活动，广泛开展建立一支志愿者队伍、一个道德讲堂、一块思想道德公益广告宣传牌 “三个一”活动，持续推进“以文化人”、“以文惠民”、“以文兴业”三大工程，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

3.着力推进学习型党组织建设。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，打造一批学习型党组织建设工作示范点。坚持和改进党委中心组学习制度，坚持领导干部上党课制度，党委班子成员每年至少面向基层党员干部和群众上1次党课或作1次形势报告。

4.切实加强舆论阵地建设。充分发挥宣传主阵地作用，坚持团结稳定鼓干劲、正面宣传为主导，进一步坚定广大群众对新区发展前景的信心，为推动科学发展凝聚更广泛的力量。切实加大对外宣传力度，精心组织和策划一批主题突出、内涵丰富、形式多样的内外宣精品，扩大新区知名度和影响力，创造有利发展的舆论氛围。

二、以制度建设为保障，加强领导班子和干部队伍建设

5.优化组织管理架构。以区镇合一为契机，构建自上而下组织管理体系。根据市委要求结合新区实际，制定《海门港新区主要职责、机构设置和人员编制的规定(草案)》。注重加强开发队伍、城管队伍、搬迁安置队伍、便民服务队伍、人力资源招引队伍、社会管理队伍等“六支专业队伍”建设，着力推动新区城乡一体化发展，提升城乡统筹新水平。

6.加强管理体制机制建设。区镇合并后，修订完善机关工作管理制度，进一步明确新区重大事项的议事规则，增强统筹调配能力。继续深化政事企分开运行体制，加强条线的业务指导，使政、事、企人员职责进一步明确化、专业化、精细化。深化行政审批制度改革，率先在乡镇园区设立政务服务中心，并逐步将具有对外服务职能的科室全部纳入窗口办公，完成单一审批功能向综合性服务平台转变，实现服务网络化、运行标准化、监督信息化。