市外事侨务办主任卢胜认为，建设国家门户城市要充分发挥对外交往，层次高、范围广、渠道多的优势，发挥统筹协调、归口管理、服务发展的职能职责。“友城建设是一大突破口，重点是‘提档升级’，重点瞄准一些国家的首都、创新创业发展较好的外国城市、通航的旅游目的地，依托‘一带一路’，积极开展对外交往，加强和沿线国家城市的交往，配合相关部门在‘一带一路’沿线国家城市选择性地开设办事处，协助成都企业走出去。”

5.关键词：建设现代治理先进城市

民主政治建设加快推进，法治城市建设深入开展，全面深化改革任务如期完成，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，城市治理的法治化、现代化水平不断提升，初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。

“我市在‘十三五’时期确定的五大发展理念如何引领城市管理，城乡环境治理，值得我们认真思考。构建现代城市管理体系，提高综合管理水平，重点是要实现城市治理的法治化、现代化水平不断提升。现代城市综合管理，重点要在综合上面下功夫，理顺健全城市管理的体制机制。”市委副秘书长、市城管委主任杨洪举认为，城市管理是一项系统的工程，其空间范围和管理范围要与社会治理，民众参与结合起来，形成有机结合的既管理又治理的机制，将“条条块块”的责任进一步细化，并完善相应的监督考核、评价机制。“成都的城市管理，要坚定不移进行五化建设，即法治化、标准化、智慧化、精细化、常态化。只有这样才能适应新要求，助推初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。”

6.关键词：建设幸福城市

中国梦和社会主义核心价值观深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，公民素质和社会文明程度普遍提升。全市人民共建共享改革发展成果机制更加完善，人民生活水平和质量明显提高，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

“建设幸福城市，首先就是要不断增进民生福祉，夯实基本民生保障底线，让困难群众有更多的获得感和幸福感。”市民政局副局长叶雪梅表示，围绕建设幸福城市，“十三五”期间，我市将进一步完善医疗救助、城乡低保等制度，让困难群众共享改革发展成果;推进社会救助与扶贫协同发展，实行低保政策兜底扶贫。此外，完善多层次的养老服务体系，切实增进城乡老年人福祉。“完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合。力争在‘十三五’末，各类养老服务覆盖全市所有居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区和80%以上的农村社区，养老服务床位数达到13.5万张，每千名户籍老人拥有养老床位达到45张。”