中央经济工作会议内容主要精神(2)

公文写作2018-12-18才子老师

所谓“供给侧改革”,就是从供给入手,解放生产力,改革创出新供给,改善供给结构,提升竞争力促进经济发展。减税和减少政府干预就是其中的典型做法。财政部财政科学研究所所长贾康在近日召开的供给侧理论研讨会上就曾表示:

“2011年以后,我国经济告别两位数增长状态而进入潜在增长率‘下台阶’的新阶段,‘新常态’其‘新’已在经济下行中明朗化,而其‘常’则还未实现,需要完成探底、在企稳后对接一个增长质量提升且尽可能长久的中高速增长平台。对此至为关键的结构优化和创新驱动,必须以实质性推进“攻坚克难”的全面改革来保障。”

贾康谈供给侧改革

在他看来“供给侧改革”就是解决这一问题的良方:“我们需更注重以中长期的高质量制度供给统领全局的创新模式,取代短期需求调控为主的凯恩斯主义模式,在优化供给侧环境机制中,强调以高效的制度供给和开放的市场空间,激发微观主体创新、创业、创造的潜能,构建、塑造和强化我国经济长期稳定发展的新动力。”

不过,在12月14日中共中央政治局会议发布稿中,虽然数次提到最近很热门的“供给”问题,但却无一处提到“供给侧”。一字之差,颇有深意。

事实上即使是美国,在力撑供给学派的里根卸任后,美国政府也采取供给侧和需求侧双管齐下的财政政策,一方面不否定减税、加强企业活力等刺激供给,另一方面也非常注重政府在整体经济运行中的作用,并十分注意控制财政赤字的增长。

因此,接下来要召开的中央经济会议可能会更多寻求政府在市场活动中的合理地位。既不越位,也不缺位。在激活市场动力的同时,并不降低政府监管的能力。

楼市去库存

房价一直是牵动着万千国人心的大事。在前不久召开的中央财经领导小组会议上,习近平提出化解房地产库存,12月14日的中央政治局会议,再次将楼市去库存作为重点内容来讨论。俗话说:重要的事情说三遍,自11月以来,高层关于楼市去库存的表态已经不止三遍了,因此可以预见,在此次中央经济工作会议,去库存将成为重要内容,多项政策有望推出。

去库存,去库存,让我们先来看看国内楼市的库存有多少。根据统计局的最新数据,2015年1-11月份,全国房地产开发投资87702亿元,同比名义增长1.3%。其中,住宅投资59069亿元,增长0.7%,增速回落0.6个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.4%。截至11月底,全国商品房销售面积109253万平方米,同比增长7.4%,其中,住宅销售面积增长7.9%,创下历史新高。

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