中央经济工作会议召开【热点话题】(2)

公文写作2018-12-18王新老师

北京大学经济研究所常务副所长苏剑对《经济参考报》记者表示,调节税收相当于调节企业的生产成本,同时也影响到对生产者的激励;通过科技进步引入新的原材料或能源,或者通过对外开放引入国外资源,可以降低相关要素的价格,从而降低要素成本;通过资源税或其他形式的税收,可以调节相关资源的使用成本,这些都可以对短期总供给产生影响。其次,许多人认为技术进步是长期的事情,对短期宏观调控没有用。实际上,对于一些特定国家而言,技术进步可以很快。比如技术上比较落后的经济体,可以通过学习和模仿迅速提高自己的技术水平,因而在短期内可以影响宏观经济运行。再次,新产品的出现可以给经济创造新的供给,同时创造新的需求,因此它同时是供给管理政策和需求管理政策。新产品刚进入市场时,对消费者的边际效用往往很大,因此需求很大,相应的供给也就是有效供给。

适度扩大总需求的政策同样必不可少,稳投资则是其中最为关键的内容。李雪松认为,2016年加大积极财政政策的实施力度十分必要。当前应把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心,加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用;适当加大政府投资力度,充分发挥财政资金在基建投资方面的先导作用和对民间投资的带动作用;适度扩大财政赤字规模;加快构建新的地方税收体系,适度扩大地方财政税源;做好地方政府债券置换工作,认真防范地方政府债务风险。

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