七、明确编制工作总体安排

　　按照国家的统一部署,全省“十三五”规划编制工作大体分为三个阶段:

　　第一阶段,到2014年年底前。主要是组织开展重大问题研究并梳理规划基本思路,研究确定“十三五”规划基本思路和需纳入国家规划的重要内容,确定全省“十三五”规划体系并启动专项规划编制工作,开展重大工程项目筛选论证工作和建言献策活动,开展“十三五”规划前期调研工作等。

　　第二阶段,从2015年年初到省委提出“十三五”规划建议前。主要是确定“十三五”总体规划基本思路并向省委、省政府汇报,起草形成“十三五”总体规划纲要框架,初步完成重大项目筛选、论证工作,整理吸纳社会各界意见和建议,组织开展重点专项规划、部门和行业规划编制工作等。

　　第三阶段,2015年省委通过“十三五”规划建议后到2016年年初省人代会召开前。主要是研究起草“十三五”总体规划纲要(草案),并做好向省委、省政府汇报并提交省人大审议的各项工作,完成重点专项规划、部门和行业规划编制和衔接工作。

　　各省辖市、县(市、区)和各有关部门可根据上述工作安排和进度要求,积极开展各项工作。

　八、加强组织领导

　　“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广、工作要求高。为抓好全省“十三五”规划编制工作,保证规划编制工作质量,省政府决定成立河南省“十三五”规划编制工作领导小组和专家咨询委员会。各地、各部门要高度重视,把“十三五”规划编制工作列入重要工作日程,加强组织领导,明确工作责任,把握时间节点,推动规划编制工作顺利有序进行。要选配知识结构合理、业务能力强的骨干组建规划编制队伍,加强相关培训工作,提高规划编制人员的素质和水平。要根据各自规划编制的工作任务,在本级财政预算中安排必要的规划编制经费,确保规划编制工作顺利完成。